Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое наказание за отказ от медосвидетельствования (виды, как избежать)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Где проводится медицинское освидетельствование?
3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.
Медицинское освидетельствование может проводится:
- В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
- В передвижных пунктах медицинского освидетельствования (ППМО) — специально оборудованных автомобилях.
Передвижные пункты, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению водителей в состоянии опьянения. В данном случае проверки носят массовый характер и использование медицинского автомобиля оправдывает себя.
Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования
В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.
В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Когда отказ от медосвидетельствования считается правонарушением
Водители часто считают, что право на отказ от медосвидетельствования – это лазейка в законе, которую можно использовать, если ездишь пьяным за рулем. Они исходят из того, что раз нет доказательств, что был пьяным, значит доказать опьянение нельзя.
На деле отказ сам по себе является правонарушением. Более того, судья без компромиссов лишит водительских прав того, кто отказался от проверки.
Сотрудники ГИБДД иногда пользуются тем, что не все водители знают об этой особенности. Например, Виктор работал водителем-экспедитором в компании, торгующей мороженым. Весной у него сломалось система охлаждения в рефрижераторе. Его остановили сотрудники ГИБДД. Их насторожили красные глаза водителя.
Виктор боялся, что мороженое растает, поэтому на предложение пройти освидетельствование отказался. Сотрудник ГИБДД участливо предложил оформить отказ или поехать в больницу для проведения анализа. Водитель согласился подписать отказ, чтобы скорее вернуться к работе.
Постановление суда о лишении водительских прав и штраф в 30 000 р., стали для него неприятным сюрпризом.
От такой ситуации не застрахован ни один водитель. По закону, чтобы назначить освидетельствование, сотрудникам ГИБДД достаточно простых подозрений, что водитель нетрезв.
Обратите внимание! Для вынесения судебного решения неважно был ли водитель пьян. Имеет значение сам факт отказа. Именно за него КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения прав и штрафа. Другого наказания правонарушение не предусматривает.
Возврат прав до суда за отказ от освидетельствования
Водителю, остановленному инспектором, уже на этом этапе следует представлять, как будут развиваться события дальше, если инспектор, по той или иной причине, заподозрит его в употреблении спиртосодержащих продуктов.
Итак, в первую очередь, инспектор должен, как во всех прочих случаях, попросить автомобилиста предъявить документы.
Во время контакта, сотрудник ГИБДД может оценить состояние водителя и принять решение о необходимости обследования на предмет опьянения, если у автолюбителя наблюдается один или несколько нижеперечисленных признаков из установленного на законодательном уровне списка:
- запах алкоголя, идущий из ротовой полости;
- изменение естественного цвета кожи лица (покраснение, посинение и т.д.);
- дрожь в руках, неустойчивое положение тела при выходе из машины, невозможность двигаться по прямой линии;
- отсутствие адекватной оценки окружающей действительности в любом проявлении – от агрессии до нулевой реакции на внешние раздражители;
- несвязная речь, вплоть до полной потери способности членораздельно говорить.
Если инспектор замечает названные признаки, он непременно должен предложить водителю освидетельствование на наличествующем у него алкометре.
Бывают ситуации, когда сотруднику органов охраны правопорядка по какой-либо причине нужно придраться к гражданину, и он настаивает на прохождении экспертизы, хотя внешних признаков алкогольной интоксикации не наблюдается.
В такой ситуации, требование незаконно, что должно быть подтверждено находившимися на месте остановки свидетелями. При наличии их показаний, в подобной ситуации, суд может вернуть права даже при отказе автолюбителя от медицинской экспертизы.
В противном случае, доказать, что инспектор превысил полномочия, будет крайне трудно, а то и вовсе невозможно.
Как бы то ни было, водитель, уверенный в своей трезвости, может, чтобы не обострять ситуацию, пройти тест на предлагаемом инспектором алкометре.
Однако даже сертифицированный, откалиброванный и недавно прошедший поверку прибор не гарантирует стопроцентную точность анализа.
Поэтому при положительном результате (или при сомнениях со стороны самого инспектора), водитель будет препровожден в специализированное медицинское учреждение для детального обследования.
Следует отметить, что водитель имеет полное право отказаться от экспертизы, проводимой инспектором на месте остановки, не понеся никаких потерь.
А вот отказ от медосвидетельствования – административное правонарушение, которое наказывается так же строго, как собственно езда в нетрезвом состоянии. Существует, однако, несколько исключений, о которых будет рассказано ниже.
Следующий важнейший этап – составление протоколов.
Когда инспектор ГИБДД принимает решение о направлении водителя на медицинскую экспертизу, он обязан составить три акта, и оформлены они должны быть не только правильно, но именно в такой последовательности:
- Протокол об отстранении автовладельца от управления транспортом;
- Протокол о задержании автомобиля;
- Протокол о направлении гражданина на медицинское исследование.
Если порядок написания документов не тот, это уже повод для водителя заявить о процессуальных нарушениях со стороны сотрудника инспекции.
Поскольку направляемый на экспертизу водитель потенциально признается пьяным, ехать на своей машине он уже не может (о чем свидетельствует первый акт), поэтому должен быть доставлен и в медицинское учреждение, и обратно на транспортном средстве ГИБДД.
Процесс оформления и сами документы должны соответствовать следующим требованиям:
- На каждом протоколе должны стоять подписи как инспектора и водителя, так и двух присутствовавших при обозначенном в документе событии понятых (их может не быть, если используются средства видеофиксации). Понятым должно быть больше 18 лет, и они не могут являться заинтересованными лицами – друзьями, родными, сотрудниками инспектора ГИБДД или представителями органов охраны правопорядка. Если это условие не выполняется, можно заявлять о процессуальном нарушении;
- Водителя должны, в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, ознакомить с его правами, в чем ему после следует расписаться. Если подписи в соответствующей графе нет – это также нарушение;
- Каждый протокол составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки автомобилисту. Следует убедиться в совпадении данных в оформленных актах;
- В документах не должно оставаться незаполненных граф. Если таковые имеются, нужно попросить инспектора или самостоятельно проставить в них прочерки такого размера, чтобы исключить дальнейшее внесение данных.
Помимо прочего, законом предусмотрена ситуация, в которой водитель имеет право отказаться от прохождения медицинской экспертизы без ущерба для себя.
Она называется крайней необходимостью и возникает, когда промедление со стороны автовладельца может повлечь:
- опасность жизни и здоровью самого водителя, а также окружающих, включая и сотрудников ГИБДД;
- причинение вреда частной и государственной собственности и/или нарушение общественного порядка.
Разумеется, судья во время разбирательства не поверит гражданину, оказавшемуся в такой ситуации, на слово: последнему придется предоставить показания присутствовавших на месте происшествия свидетелей или записи видеофиксирующих устройств.
К примеру, если водитель вез в роддом собравшуюся рожать женщину, и по этой причине не мог тратить времени на обследование, его оправданию поспособствуют показания этой женщины или ее сопровождающих, если таковые имелись.
После передачи инспектором ГИБДД всех документов в суд, гражданин будет извещен о дате рассмотрения дела и, если хочет сохранить права, явится на процесс. К тому моменту, мировой судья уже изучит протоколы и должен будет выслушать ответчика.
Хотя шансы на удачное завершение дела невелики, оно может быть закрыто без ущерба для ответчика, если:
- Суд пришел к выводу, что водитель не совершал правонарушения;
- Гражданин доказал, что отказался от медицинской экспертизы из-за крайней необходимости;
- Срок исковой давности по делу, составляющий три месяца со дня составления протокола, прошел (но в этом случае, не будет и судебного заседания);
- Предполагаемый правонарушитель скончался.
Ответчик должен тщательно подготовить линию защиты, проконсультировавшись с юристом, отметив все присутствующие в бумагах несоответствия и вспомнив процессуальные нарушения, а также записав, чтобы не забыть, все соображения по данному делу.
Можно при наличии указанных выше оснований, ходатайствовать об исключении того или иного протокола из доказательной базы, что при удовлетворении просьбы, значительно повышает шансы на оправдательное решение судьи.
В противном случае, можно в течение 10 дней с момента получения на руки постановления суда подать апелляцию в вышестоящий судебный орган – районный или городской суд.
Превышение скорости и выезд на встречку — Статья 264.2 УК РФ
К уголовной ответственности по ст. 264.2 УК РФ могут привлечь водителя за нарушения ПДД предусмотренные частями 4 и 5 ст. 12.9 КоАП, либо частью 4 ст. 12.15 КоАП – превышение скорости на 60-80 км/ч, на более чем 81 км/ч и выезд на встречку соответственно.
По данной статье к уголовной ответственности можно привлечь только водителя, которого ранее уже привлекали по частям 7 ст. 12.9 или части 5 ст. 12.15 КоАП – за повторное превышение скорости на 60 км/ч и более, либо за повторный выезд на полосу встречного движения соответственно.
Нарушение ПДД при этом должно произойти в течение 1 года с момента исполнения наказания, то есть с даты возврата прав. Если по данным статьям водитель получил только штраф, то уголовную статью применять не будут.
Пример:
1 января 2022 года Сергей К. мчался по городу на скорости 150 км/ч и попался сотрудникам ГИБДД. Суд привлек его к ответственности, 1 февраля этого же года решение вступило в законную силу. Но уже через 2 дня мужчина снова попался инспекторам – на этот раз он ехал под 180 км/ч, суд вновь привлек его к административной ответственности. Но когда 1 июня 2022 года Сергей совершил аналогичное правонарушение в третий раз, его судили именно по ст. 264.2 УК РФ – в течение одного года он допустил третье нарушение.
Не лишают водительских прав.
Несмотря на то, что в прошлом не раз были попытки ввести более суровые меры ответственности за несоответствующую Техрегламенту светопропускаемость стёкол, в 2023 год за это положен штраф 500 рублей.
Но ещё на практике инспекторы ДПС почти всегда выписывают требование, а иногда могут прекратить регистрацию транспортного средства.
Их очерёдность регламентирует Статья 27.12 КоАП РФ:
- Отстранение водителя транспортного средства от управления данным транспортным средством.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
- Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Суд за отказ от медосвидетельствования
Суд при рассмотрении дел более благосклонно относится к водителям которые отказались от прохождения процедуры, чем к тем, которые были пьяны. Обратите внимание, что дело основано на том, что вы отказались от законных требований сотрудника ГАИ, именно это и необходимо опровергнуть. Что поможет в данной ситуации:
- Акт независимой экспертизы, выполненной самостоятельно после отказа сотруднику. Чем меньше прошло времени со встречи с ДПС до экспертизы, тем лучше. По данным акта, в крови не должно быть алкоголя свыше предельно допустимого коэффициента.
- Незаконные требования, например, не было признаков употребления спиртного.
- Неправильно оформленные документы (протоколы, акты).
- Наличие свидетелей, которые подтвердят вашу точку зрения.
- Описание ситуации и нюансов водителем в протоколах.
Таким образом, имеет смысл бороться в суде за свои права только в том случае, когда вы уверены в своей невиновности, и если отсутствует достоверное доказательство того, что человек находился в состоянии опьянения. Учтите, законно можно отказаться от медосвидетельствования, когда имеются жизненно важные дела, например, везете жену рожать. В этом случае суд встанет на вашу сторону.
Если речь идет о повторном отказе от прохождения медицинского освидетельствования, то наказание за этот проступок будет назначено уже не из КоАП, а из Уголовного кодекса Российской Федерации. В КоАП рассматривается нарушение, которое было совершено водителем впервые и не ранее, чем через год после завершения наказания за предыдущий случай такого же нарушения.
Другими словами, повторный отказ будет зафиксирован в том случае, если ранее вы уже привлекались за такое правонарушение по КоАП, получили некоторое наказание, «переждали» его (например, дождались, пока закончатся 2 года изъятия водительских прав и получили их снова), и через короткий срок после этого снова пошли на нарушение. Если же вы откажетесь проходить медицинское освидетельствование позднее, чем через год после завершения прошлого наказания (например, после все того же возвращения прав), то правонарушение будет считаться уже первичным.
Повторный отказ от прохождения освидетельствования регламентируется 264-ой статьей УК нашей страны. Эта статья предполагает гораздо более серьезные меры наказания, чем те, что могли бы быть назначены водителю статьями КоАП:
- Наложение уголовного штрафа в объеме от 200 до 300 рублей.
- Принудительное выполнение общественных работ суммарной продолжительностью вплоть до 480 часов.
- Лишение свободы в случае, если водитель стал виновником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадали другие участники дорожного движения.
Также стоит учитывать, что уголовная ответственность – это в принципе гораздо более нежелательная ситуация, чем ответственность административного характера. Она может впоследствии помешать вам занять те или иные должности, оформить кредиты, уехать за границу – словом, существенно снизить качество вашей жизни. Поэтому нужно очень хорошо взвесить все «за» и «против», прежде чем повторно отвечать на предложение о медицинском освидетельствовании отказом.
В каких случаях направляют на медицинское освидетельствование?
Медицинское освидетельствование — комплекс медицинских процедур, который определяет состояние здоровья гражданина, подтверждает наличие/отсутствие воздействия на организм каких-либо факторов, в т.ч. алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение.
Административный регламент МВД РФ по состоянию на 2017 год предусматривает следующие основания для направления лица на медицинское освидетельствование:
- водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии должностных лиц МВД РФ;
- водитель не согласен с результатами освидетельствования/результат освидетельствования отрицателен, имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (например, алкогольный запах, нарушенная речь, неестественное поведение, поза, цвет кожных покровов, неустойчивость);
- водитель нарушил правила дорожного движения, есть потерпевший, нанесен вред здоровью;
- водитель подозревается в совершении преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.
Обжалование лишения водительского удостоверения
КоАП РФ установлен единый порядок обжалования постановлений по делу об административных правонарушениях — постановление, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы/отказе в удовлетворении.
По итогам рассмотрения жалобы суд:
- оставляет постановление без изменения — права изымаются;
- изменяет постановление, не ухудшая положения виновного лица — например, судья может сократить срок лишения прав;
- отменяет постановление, прекращает производство по делу — права возвращаются;
- отменяет постановление, направляет на новое рассмотрение/рассмотрение по подведомственности — права возвращаются до вынесения нового постановления.