Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Денежное вознаграждение почетных доноров
Выплаты почетным донорам производятся один раз в год. В предыдущие года, сумма составляла 13 тыс. рублей. В 2023 году она будет увеличена с учетом инфляции и составит 13 562, 78 рублей. Денежная компенсация начисляется в качестве социальной помощи. Ее не стоит путать с получением коммерческой оплаты. Она направлена на возмещение ущерба, причиненного здоровью донора, а не получение дохода.
Компенсация выплачивается строго один раз в год, целой суммой. Она не делится по месяцам. Ее оформление происходит на заявительной основе, т.е. средства не перечисляются автоматически после присвоении статуса.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Альтернативой бесплатному донорству в 2023 году может стать сдача крови за плату. Для тех, кто хочет знать, сколько получает сдающий кровь за один визит, стоит поинтересоваться расценками в местных пунктах забора крови, так как для каждого субъекта РФ это своя сумма, напрямую зависящая от регионального прожиточного минимума.
В среднем по стране установлены такие нормы:
| Назначение | Размер выплаты |
| на питание | 5% ПМ |
| 1 норма плазмы (от 600мл.) | 15% ПМ |
| 1 норма эритроцитов (от 400 мл.) | 25% ПМ |
| надбавка за редкую группу крови | +8% ПМ |
Механизм проведения процедуры
Перед тем как посетить медицинскую службу потенциальному донору нужно ознакомиться со списком противопоказаний. В нём указано, кто не может сдавать биоматериал.
Если нет противоречий:
- гражданин обращается в регистратуру;
- заполняет информацию в анкете.
Свою работу в центрах сдачи крови выполняют по схеме:
- определение группы и уровня гемоглобина происходит из анализа крови взятой из пальца;
- измерение пульса, давления выполняется врачом терапевтом;
- заверяют анкету после дачи письменного согласия на проведения процедуры;
- клиента укладывают на кушетку или предлагают занять удобное кресло;
- из вены берут 30 мл на дополнительный анализ;
- сбор начинается после положительного результата;
- когда ёмкость заполнится до 450 мл, система отсоединяется, прокол перевязывается медсестрой.
После такой операции нужно спокойно полежать, затем выпить сладкий чай. В последующие дни необходимо обильное питание, труд без физических нагрузок.
Чтобы попасть на большинство станций по переливанию крови, необходимо заранее записаться. Поэтому прежде чем приходить лично, позвоните и уточните этот вопрос в регистратуре.
Организму проще адаптироваться к изменениям и перенести потерю крови в утренние часы. Поэтому донорам, особенно начинающим, советуют приходить на процедуру до 12:00. После этого времени обычно приходят уже опытные доноры.
Первое посещение станции сбора крови может несколько затянуться, так как новичкам следует заполнить несколько документов.
В первую очередь необходимо зарегистрироваться. Для этого нужен паспорт, у мужчин также могут попросить предоставить военный билет. А иностранцам необходимо предоставить ВНЖ или РВП.
После этого донором заполняется анкета, в которой он должен сообщить следующие данные, касающиеся его здоровья:
- общее самочувствие;
- перенесенные инфекционные заболевания;
- контакт с инфекционными больными;
- поездки за границу;
- употребление наркотических и психотропных веществ;
- вакцинации;
- хирургические вмешательства и многое другое.
Ответы надо обязательно давать честно, иначе может пострадать и донор, и пациент, которому сделают переливание.
Далее идет черед клинико-лабораторного обследования. Оно состоит из:
- осмотра врача, на котором измеряется давление, температура, пульс, осматриваются кожные покровы, измеряются вес и рост, определяется общее самочувствие донора;
- определения группы крови и резус-фактора (процедура обязательна только для новичков, при повторной донации этот пункт пропускается);
- общего анализа крови;
- определения уровня гемоглобина;
- выявления ВИЧ, сифилиса, гепатитов В и С.
Вся информация, предоставленная донорами, является конфиденциальной. Кроме того, результаты обследования остаются в секрете от посторонних лиц, их может получить только сам донор.
Перед непосредственной процедурой переливания донора сопровождают в столовую, где ему предлагают сладкий чай и печенье. И после этого наступает сама процедура сбора крови.
Как я уже писала, общий объем собираемой крови равен около 450 мл. Обычно донация не вызывает боли, жжения или других мучительных и тягостных ощущений. Хотя все очень индивидуально и зависит от чувствительности человека. У некоторых людей может быть легкое головокружение.
Значение и роль донорства в современном обществе
Роль донорства крови трудно переоценить, поскольку именно благодаря переливанию крови и ее компонентов врачи ежегодно спасают сотни тысяч человек. Большинство хирургических операций, связанных с кровоизлияниями, тяжелыми травмами, не могут обойтись без донорской крови.
Также не менее важную роль донорство крови играет и в научных исследованиях. Для того чтобы изучить специфические болезни и найти способ их преодоления, проследить реакцию организма на те или иные препараты или вещества, проанализировать вредное воздействие различных факторов на здоровье человека, ученые используют различные биологические вещества, в том числе и кровь.
Каждый взрослый человек должен способствовать и активно участвовать в переливании крови с целью донорства. Государство в свою очередь поддерживает такую деятельность путем предоставления льгот, пособий и статуса «Почетный донор». Данные мероприятия направлены на повышение популярности сдачи крови, информирование лиц о важности донорства в обществе.
Региональные льготы для почетных доноров
Отдельные регионы могут предлагать собственные программы донорского развития. В этом плане Москва демонстрирует хороший опыт и предоставляет дополнительные льготы донорам. Но в большинстве случаев дополнительные региональные привилегии почетные доноры могут получить только в том случае, если продолжают сдавать кровь безвозмездно. Так, человек имеющий звание «Почетный донор», льготы получит при условии:
- Кровосдачи не менее 3 раз в год.
- Сдачи плазмы не менее 7 раз в год.
Итак, обладатели нагрудного знака «Почетный донор Москвы» кроме льгот, предусмотренных федеральным законом, имеют еще ряд привилегий:
- Имеют право бесплатно пользоваться всеми городскими видами транспорта (кроме такси обычного и маршрутного).
- Зубопротезирование за счет средств городского бюджета. Это возможно при условии наличия медицинских показаний.
- Оплата услуг ЖКХ в размере 50% от стоимости в пределах социального стандарта жилплощади.
- Оплата лекарственных средств, приобретаемых по рецепту врача, в размере 50% от стоимости.
В Москве такие льготы действуют с 2008 года, некоторые изменения они претерпели в 2014 году и сейчас существуют в таком виде, как описано выше.
В экстренных ситуациях процедура не оплачивается, донору полагается небольшой паек для восстановления сил, а также несколько выходных на работе. В некоторых случаях от платы можно отказаться добровольно. В остальных же случаях, процедура оплачивается сразу или при определенном количестве походов в донорский центр.
После безвозмездной сдачи крови донору полагается питание или его компенсация в размере 1212 рублей. Также они учитываются для дальнейшего присвоения звания «Почетный донор Москвы» и «Почетный донор России».
Если же процедура проводится за деньги, полагаются следующие выплаты (питание в таком случае не компенсируется):
- При сдаче крови – 1950 рублей.
- Во время сдачи плазмы – 3635 рубля.
- При тромбоцитоферезе – 8500 рублей.
- При сдачи необходимого объема эритроцитов – 6100 рублей.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.