Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Претензия по правам потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Чтo мoжнo cдeлaть, ecли тoвap кaчecтвeнный, нo нe пoдoшeл
Ecли чeлoвeкy пpoдaли тoвap, кoтopый eмy пo кaкoй-тo пpичинe нe пoдoшeл, пycть дaжe тoвap был кaчecтвeнным, тaкoй пoкyпaтeль впpaвe вepнyть пoкyпкy пpoдaвцy или пoмeнять ee нa дpyгoй тoвap. Oбмeн и вoзвpaт вoзмoжны, ecли:
- c мoмeнтa пoкyпки пpoшлo нe бoлee чeтыpнaдцaти днeй, oтcчeт нaчинaeтcя co cлeдyющeгo пocлe пoкyпки дня;
- этo был нeпpoдoвoльcтвeнный тoвap;
- кyплeнный тoвap нe oтнeceн зaкoнoм к кaтeгopиям, нe пoдлeжaщим вoзвpaтy и зaмeнe: лeкapcтвa, нижнee бeльe и пpoчee;
- пoкyпкa нe oтнocитcя к тexничecки cлoжнoмy oбopyдoвaнию;
- тoвap coxpaнил пoтpeбитeльcкий вид;
- цeнники и знaки идeнтификaции тoвapa нaxoдятcя нa пpeдycмoтpeнныx для этoгo мecтax, кoмплeктнocть нe нapyшeнa, cлeды экcплyaтaции oтcyтcтвyют, ecли тoвap был yпaкoвaн, yпaкoвкa нe пoвpeждeнa;
- пoкyпaтeль мoжeт пoдтвepдить oплaтy и пepeдaчy eмy тoвapa — плaтeжными дoкyмeнтaми или иными cпocoбaми (oпoвeщeниe бaнкa o coвepшeнныx плaтeжax, чтo-тo инoe, пoзвoляющиe дoкaзaть фaкт coвepшeния пoкyпки).
Для вoзвpaтa или oбмeнa тoвapa пoкyпaтeль дoлжeн пpeдъявить дoкyмeнт, yдocтoвepяющий eгo личнocть (пacпopт, yдocтoвepeниe личнocти oфицepa), a тaкжe в нeкoтopыx cлyчaяx нaпиcaть зaявлeниe нa имя pyкoвoдитeля тopгoвoй opгaнизaции c cooтвeтcтвyющeй пpocьбoй.
Дoкyмeнтaльнo вoзвpaт тoвapa, кaк пpaвилo, oфopмляют нaклaднoй или aктoм, в кoтopыx oбязaтeльнo yкaзывaют cлeдyющиe cвeдeния:
- пoлнoe нaимeнoвaниe тopгoвoй opгaнизaции или мaгaзинa;
- личныe дaнныe пoкyпaтeля – ФИO, мecтo peгиcтpaции;
- нaимeнoвaниe тoвapa и eгo oпиcaниe;
- дaтa, кoгдa тoвap был кyплeн – тo ecть, гoвopя юpидичecким языкoм, кoгдa был зaключeн ycтный дoгoвop кyпли-пpoдaжи издeлия;
- цeнa пoкyпки, кoтopaя пoдлeжит вoзвpaтy;
пoдпиcи cтopoн.
Boзвpaт дeнeг бyдeт зaвиceть oт пepвoнaчaльнoй oплaты. Кaк пpaвилo, ecли пoкyпaтeль, пpиoбpeтaя впocлeдcтвии нe пoдoшeдший тoвap, pacплaчивaлcя нaличными, oн пoлyчaeт нaличныe дeньги из кaccы пpoдaвцa. Ecли oплaтa былa cдeлaнa бaнкoвcкoй кapтoй, вoзвpaт пpoизвeдyт oбpaтнo нa кapтy, нo в этoм cлyчae мoжeт пoнaдoбитьcя нecкoлькo днeй – в зaвиcимocти oт ycлoвий paбoты бaнкoв пpoдaвцa и пoкyпaтeля.
Правила подачи жалобы в Роспотребнадзор
Если хотите проконтролировать всю процедуру приема образцов, важно чтобы человек подал жалобу в Роспотребнадзор лично. Но это требует усилий, поскольку нужно выделить время для похода в инстанцию и постоять в очереди, чтобы подать документ в кабинете официального лица. Удобнее отправить документ заказным письмом. На нем должны быть написаны вложения. Этот способ дольше, но заявитель получит сообщение, когда документ будет получен.
Третий вариант, написать и отправить официальный образец через интернет. Этот способ подать заявление самый современный и быстрый. Все что должен сделать пользователь – перейти на официальныйсайтРоспотребнадзора в выбранном регионе и записать все на полях специальной электронной формы. Документы также можно подать в электронном виде, отсканировав их.
После того как жалоба будет получена, правильность составления её образца проверяют. Готовый документ должны зарегистрировать в системе (на это дается три дня). Сотрудники службы знакомятся с содержимым документа и проверяют изложенные в нем факты. Проверка длится до 30 дней. Итоги проверочных мероприятий сообщаются заявителю. Если ничего сделано не будет, заявитель может официально составлять жалобу уже на Роспотребнадзор.
Порядок действий при подаче жалобы
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:
- Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
- Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
- Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
- Поставьте дату и подпись.
Каким образом, и в какие сроки придет ответ?
Регламентированный период, в течение которого структура должна рассмотреть и зарегистрировать заявление, составляет 3 дня. После жалоба принимается в обработку, устанавливается срок направления ответа, который напрямую зависит от того, относится ли обращение к компетенции иных служб.
Если документ должен быть рассмотрен также или только иными инстанциями, Роспотребнадзор берет время на его перенаправление и информирует об этом заявителя.
Вам, как потребителю, необходимо помнить о следующем: со дня получения жалобы, Роспотребнадзор должен рассмотреть ее и отправить ответ о результатах проверки втечение 30 суток (максимальный срок).
Если структура примет решение отказаться от рассмотрения заявления, то сообщить об этом она должна в течение 7 дней.
Ответ по электронным жалобам приходит также в режиме онлайн — на адрес той электронной почты, который был указан заявителем.
Ответ может быть направлен по почте на указанный в «обычном» заявлении адрес, либо дан, в простом случае, не требующем проверки, в устной форме.
Отказ проводить проверку информации заявления будет сопровождаться соответствующими пояснениями.
Образец жалобы на магазин в жилом доме
ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а.
КОМИТЕТ ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620014, г. Екатеринбург, ул. 8Марта, 8б.
ПРОКУРОРУ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620026, г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, 81.
ОТДЕЛ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
620100, г. Екатеринбург, ул. Восточная, 160.
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ТРУДА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620095, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101.
В УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3.
от жителей дома № 1 «б»
по ул. Бахчиванджи в г. Екатеринбурге
ЖАЛОБА
на магазин по продаже продуктов питания
С начала января 2010 года по настоящее время ко мне, адвокату Кацайлиди Андрею Валерьевичу за профессиональной квалифицированной юридической помощью обращаются жители дома, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 1/Б. Необходимость обращения за адвокатской помощью возникает из-за нарушений осуществления торговой деятельности со стороны магазина Гастроном «Кольцовский», по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 14.
Нарушения осуществления торговой деятельности состоит из следующего:
1. Нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил
В магазине осуществляется продажа товара с просроченным сроком годности, что подтверждается, приложенными к данной жалобе, копией кассового чека и штрих кода, продавцы магазина не контролируют и не отслеживают, когда товар необходимо списывать, подвергая тем самым опасности здоровье покупателей. Факт продажи просроченного товара имеет место быть на протяжении длительного периода времени, что видно из записей покупателей, оставленных ими в книге жалоб и предложений.
У работников магазина (грузчиков, уборщиц) отсутствуют должным образом оформленные санитарные книжки, поскольку их не проводят по штатному расписанию, скрывая данных работников от контролирующих органов.
В отделе овощи – фрукты отсутствуют сертификаты соответствия качеству, а те что и есть имеют просрочку, в связи с чем ясно, что они относятся к уже проданному товару.
В цехе по производству салатов происходит готовка куры гриль, что также является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
В магазине не соблюдается требование по расстановке товаров, в частности грубейшим фактом является расположение йогуртов вне зоны холодильника т.к. данный продукт без охлаждения испортится до срока, указанного на его упаковке, и может быть причиной серьезного пищевого отравления.
Что делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы
Шаги, которые делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы, регламентируются документами о его деятельности и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». В соответствии с его положениями ведомство:
- Регистрирует документ;
- Рассматривает указанные в нем нарушения, например, назначая внеплановую проверку;
- Для уточнений сведений может запрашивать данные у других государственных органов;
- Принимает решение по существу;
- Направляет ответ на обращения заявителю.
На рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации. Если необходимы дополнительные проверки, срок этот может быть увеличен еще на 30 дней. О продлении обязательно сообщается человеку, подавшему жалобу.
Роспотребнадзор может не рассматривать поступившее обращение (или рассматривать, но не давать исчерпывающий ответ), если оно:
- Не относится к его компетенции. В этом случае документ перенаправляется в соответствующий госорган (на это отводится 7 дней), а заявителю отправляется сообщение.
- Оформлено с нарушениями требований (нет персональных данных, адреса для ответа, содержит нецензурную лексику или угрозы и пр.). Ответ на такие заявления не дается.
- Не может быть прочитано. Об этом сообщается отправителю (если удастся прочесть его адрес).
- Признано повторным, и на предыдущие уже был направлен ответ по существу.
- Касается не подлежащих разглашению сведений (об этом сообщается заявителю в ответе).
Как оформить претензию в Роспотребнадзор?
Согласно российским нормативно-правовым актам, требования к оформлению заявления не регламентированы. Тем не менее, ориентироваться следует на определенные стандарты.
Оформленное для Роспотребнадзора заявление (лучше проверить его сначала у юриста) должно выглядеть следующим образом:
- В верхней части указывается ФИО заявителя, его контакты, данные о местном отделении службы.
- Суть претензии. Кратко излагаются факты нарушения, с указанием даты, адреса и обстоятельств, информации о правонарушителе, с контактами и реквизитами.
- Формулировка цели обращения и требования к Роспотребнадзору, например, о лишении ответчика лицензии.
Подавая жалобу в Роспотребнадзор в электронной форме или иным способом, требуется обязательное заверение заявления личной подписью. В жалобе обязательно проставляется дата, когда ее оформляли (в конце).
В каком случае нет ответа на жалобу?
Заявление потребителя останется без удовлетворения в следующих случаях:
- если будет подана анонимным пользователем, не указавшим личные данные. Стоит отметить, что проверку могут провести, хотя шансов на это значительно меньше;
- в тексте заявления встречается ненормативная лексика, угрожающие выражения в адрес возможного правонарушителя;
- текст не читается, нет четкой формулировки цели обращения;
- неоднократно отправлялись аналогичные жалобы от одного и того же заявителя по оному и тому же поводу. Разрешается отправить несколько обращений, только в случае возникновения новых обстоятельств и условий дела.
В том случае, если ответ на заявление предполагает разглашение секретных данных, заявителю также будет направлен письменный отказ, где будет указана причина.
Роспотребнадзор не хочет проводить проверку по моим жалобам
Я много раз обращался в Роспотребнадзор с жалобами, но все время получал отказ. Основания были разными.
Например, проверяющие писали, что по указанному мной адресу нет магазина, хотя я прикладывал к жалобе его фотографии и скриншоты с «Гугл-карт».
А у них одни отмазки: «Непонятно, что это за магазин, название не указано, не получилось найти». Причем после отказа я не могу отправить им уточнение. Приходится создавать новое обращение, которое рассматривают заново.
Бывают отказы из-за отсутствия доказательств моих претензий. Роспотребнадзору мало, что я скидываю фото и подробно описываю нарушение. Ему нужны какие-то ответы от магазина. Но маленькие фирмы не дают письменных ответов, да еще и могут вытолкать из помещения, если настаивать на выдаче документа.
Ситуации, при которых Роспотребнадзор не принимает претензии потребителей
В соответствии с действующим законодательством Роспотребнадзор не уполномочен проводить проверки в тех случаях, когда граждане обратились с претензиями в эту организацию, не попытавшись перед этим устранить конфликт через непосредственное обращение к организациям, нарушившей их права. Это резонно со стороны государственного органа, поскольку вероятно, что компания, нарушившая права гражданина, сама пойдет ему навстречу, компенсировав причиненный вред, в то время как внеплановая проверка Роспотребнадзора займет немало времени и обойдется государству дополнительными финансовыми издержками. Исключением здесь является вред, причиненный жизни и здоровью граждан (например, массовое отравление продовольственными товарами), либо угроза его нанесения (например, когда гражданам доподлинно известно о производстве продовольственных товаров из некачественного сырья).
Также Роспотребнадзор не принимает анонимные жалобы, даже если аноним указывает правдивые факты. Роспотребнадзор является официальным государственным органом контроля, потому при проведении внеплановых проверок он должен обосновать руководству любой организации, на основе чего проводится проверка. Анонимная жалоба в таких случаях может рассматриваться руководством проверяемой организации как повод для излишнего вмешательства органа государственного контроля в экономическую деятельность организации под неблаговидным поводом (например, сведение личных счетов, участие в недобросовестной конкуренции и т. п.). Это, в свою очередь, становится поводом для проверки деятельности Роспотребнадзора со стороны органов прокуратуры.
Какими полномочиями и функциями наделен Роспотребнадзор
Действия Роспотребнадзора продиктованы Постановлением Правительства №154 от 06.04.2004 г., а также №322 от 30.06.2004 г., которым утверждены Положения госслужбы.
Помимо этого, деятельность службы урегулирована на законодательном уровне такими нормативно-правовыми актами:
- Законом №52-ФЗ, утвержденным 30.03.1999 г.;
- Законом «О защите прав потребителей»;
- Законом №29-ФЗ, подписанным 02.01.2000 г.;
- Законом №157-ФЗ, дата принятия 17.09.1998 г.
Служба при выполнении своих обязанностей руководствуется также:
- Конституцией;
- Актами, выданными Правительством и Президентом;
- Актами, утвержденными Минздравом;
- Договорами международного значения.
Куда жаловаться на нарушения прав потребителя?
Если вам оказали услугу не надлежащего качества или продали некачественный товар, либо иным образом нарушили ваши права как потребителя, то вы имеете полное право обратиться в надзирающий орган с жалобой и требованием привлечь к ответственности нарушителя.
Надзорный орган осуществляющий контроль за соблюдением организациями прав потребителя это «Роспортебнадзор». Именно данная организация занимается рассмотрением жалоб потребителей на нарушения их прав и законных интересов, принимает меры по устранению данный нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.
Как вернуть некачественный товар в магазин?
Но обратите внимание на то, что с декабря 2016 года, изменились правила обращения с жалобой в Роспортебнадзор. Если раньше потребитель мог после нарушения его прав сразу же обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, то теперь все иначе. Прежде чем потребителю обратится с жалобой, он сначала должен направить претензию непосредственно организации которая его права нарушила.
Возможно ли вернуть качественный товар обратно в магазин?
Пример! Вы купили товар, он оказался не надлежащего качества и вы изъявили желание вернуть товар в магазин и забрать деньги и продавец на основании пункта 1 статьи 18 «Закона о защите прав потребителей» обязан выполнить это ваше законное требование, но продавец вам отказал. Раньше вы могли сразу же пожаловаться в Роспортебнадзор, а сейчас действует так называемый претензионный порядок до обращения именно в данную надзорную инстанцию. Прежде чем писать жалобу в Роспортебназдор, вы должны направить продавцу претензию с требованием вернуть вам деньги за некачественный товар или выполнить иные ваши законные требования. Претензия пишется в 2 экземплярах, в шапке вы указываете кому и от кого претензия, ниже пишете сам текст претензии в котором указываете какой товар и когда был приобретен, какие недостатки были обнаружены, какие статьи закона нарушил продавец отказав вам в принятии товара и возврате денег. Ниже опишите ваши требования, далее поставьте подпись и дату. Таких абсолютно одинаковых претензии у вас должно быть 2.
На одном экземпляре потребуйте продавца поставить подпись, дату принятия и входящий номер, либо другие отметки о том, что претензия принята и данный экземпляр с отметками должен остаться у вас, это будет доказательством того, что претензию вы направили, а значит претензионный порядок соблюден.
Теперь вам осталось подождать 10 дней и если в течении этого промежутка времени продавец не выполнит ваши требования, то вы имеете право обратиться в Роспортебнадзор с жалобой. Обратите внимание, что соблюдение претензионного порядка обязательно, в случае его не соблюдения, вашу жалобу просто не примут.
В каких случаях обращаются в Роспотребнадзор?
Поводов для подачи жалоб в Роспотребнадзор немало. В ведомство можно обращаться при любых нарушениях прав потребителей. Например, если в магазине вам продали бракованный товар и не хотят его менять. Роспотребнадзор проведет проверку и заставит продавца исполнить свои обязательства.
Главная причина обращения в Роспотребнадзор — приобретение некачественного товара.
Еще один повод для обращения — нарушения в сфере ЖКХ. Вы можете написать жалобу на:
- незаконное повышение тарифов за коммунальные услуги;
- неисполнение управляющей компанией своих обязательств по обслуживанию дома;
- некачественное оказание услуг ресурсными организациями.
Например, если из горячего крана течет чуть теплая вода или зимой холодные батареи.
Это далеко не полный перечень. Под действие Закона о защите прав потребителей попадает множество организаций. Поэтому обращаться в Роспотребнадзор можно при нарушениях в сфере туризма, здравоохранения, банковской деятельности и т.д.
Жалоба на магазин в Роспотребнадзор
Чаще всего нарушения потребительских прав допускают торговые точки. Они продают некачественный или просроченный товар, допускают грубость в отношении покупателей. Чтобы наказать нарушителей, можно подать жалобу в Роспотребнадзор.
Структура обращения аналогична жалобе на банк. Главное — доказать факт нарушения. Для этого приложите к ходатайству:
- договор купли-продажи (копию);
- чек об оплате (копия);
- экземпляр досудебной претензии или уведомление о вручении жалобы продавцу (если вы ранее обращались в магазин с просьбой урегулировать возникший конфликт);
- фотографию этикетки, на которой виден срок годности (если подаете жалобу по поводу просрочки).
Как составить заявление в суд?
Порядок его оформления довольно прост. В нём указывается следующее:
- Название документа, которое звучит как «Исковое заявление прав потребителя», а также название и адрес отделения суда;
- Сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес) фактического проживания или по месту регистрации;
- Сведения о торговой компании (название, фактический и юридический адрес, данные о руководителе: фамилия, имя, отчество и место жительства); суть ситуации (здесь подробно должно быть описан характер нарушения продавца и предоставлены все имеющиеся доказательства по этом поводу);
- Требования к ответчику (указывается размер желаемого финансового возмещения от продавца, а также потребитель имеет право требовать замену товара, снижение его стоимости или устранение недостатков);
- Список документов, приложенных к иску (обязательно необходимо привести доказательства того, что со стороны потребителя были сделаны попытки урегулировать ситуацию непосредственно с продавцом на месте совершения сделки купли-продажи);
- В конце документа должна стоять дата и подпись заявителя.
Порядок рассмотрения судом иска
На рассмотрение искового требования суду отводится срок в два месяца. Это максимальный срок, который, как правило, значительно меньше. Он может быть затянут только в том случае, если необходимо проведение дополнительных экспертиз и предоставление их результатов.
При удовлетворении судом требований заявителя, продавцу предписывается дополнительное взыскание в размере половины присужденной потребителю суммы. Любое решение суда подлежит обжалованию после истечения 10-дневного срока.
В том случае, если суд признает исковое заявление не соответствующим всем предписанным нормам, то в течение первых пяти дней истцу будет объявлено об отказе в рассмотрении его дела. При этом даётся объяснение причин несоответствия и время для их устранения.
Истец может устранить эти несоответствия, тогда его исковое заявление будет принято в обработку. В обратном случае, он вправе подать иск повторно, но позднее.
Кроме того, суд может вынести решение о возврате искового заявления, даже если в нём присутствуют мелкие неточности. К ним относится, например, отсутствие личной подписи истца. Любое решение отделения суда, куда был первоначально подан иск, может быть обжаловано вышестоящей судебной инстанцией.
Суд также имеет полное право не принимать иск, если в силу вступило решение между конфликтующими сторонами по тем же требованиям. Оно выносится также в течение 5 дней и может быть обжаловано.
Допустимый срок подачи искового заявления в органы юрисдикции.
В соответствии с законом, потребитель имеет подать заявлении о нарушении его потребительских прав в течении 3-х лет с того момента, как ему стало известно об этом нарушении.
Помните, что отстаивая свои права, Вы предотвращаете подобные нарушения в будущем уже с другими людьми и повышаете тем самым планку качества работы самого продавца.