Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные права – 2023. Новое в законодательстве в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Какие документы потребуются
При обращении в ПФР за пенсией необходимо предоставить определенный набор документов, а также заявление на установление пенсии. И если заявление можно получить и заполнить на месте, то вот пакет документации придется подготовить заранее. В него входят:
- бумаги, удостоверяющие личность – паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для лиц без гражданства и иностранных граждан);
- подтверждение регистрации в страховой пенсионной системе РФ – СНИЛС;
- подтверждение стажа – трудовая книжка в качестве основного документа, трудовые договоры, контракты, выписки из приказов, зарплатные ведомости и пр.;
- Свидетельство о заключении / расторжении брака – при наличии;
- Свидетельство о перемене имени – если менялось имя;
- Свидетельства о рождении детей – при наличии;
- документы, подтверждающие периоды ухода за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми 80+ лет – при наличии;
- прочие документы, которые подтверждают не страховые периоды.
За месяц до выхода на пенсию – подать заявление
Закон разрешает подавать заявление уже непосредственно на назначение пенсии, когда до собственно дня выхода на пенсию остается месяц или меньше. Дело в том, что просто поданное заявление еще не означает, что пенсию назначат – сначала все документы рассматривает специальная комиссия, которая их проверяет и выносит вердикт. Поэтому, если подавать заявление уже после выхода на пенсию, первая выплата может прийти с задержкой в 1-2 месяца (хотя и придет вся сумма с самого дня выхода на пенсию).
Если же подать заявление чуть раньше, документы рассмотрят быстрее и уже в первую расчетную дату новый пенсионер получит свою пенсию. Но если документов не будет хватать и пенсионер будет слишком долго их нести, то он может получить пенсию не с даты своего пенсионного возраста, а с более поздней (на сбор документов есть 3 месяца).
При желании можно даже заранее оформить пенсионную карту в своем банке – и подать ее реквизиты вместе с заявлением на назначение пенсии. Тогда пенсия не будет приходить по почте, а сразу будет зачислена на банковский счет. Особенно актуально для того, кто не живет по адресу регистрации (прописки).
Варианты подачи документов
Если нужна консультация специалиста по вопросам сбора и оформления документов для получения пенсии, то оптимальным местом подачи заявления будет Пенсионный фонд РФ. Это может быть территориальное отделение по месту регистрации, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание, что для граждан, которые выехали за границу для постоянного проживания, местом подачи заявления является главное управление ПФР в Москве.
Если с документами все понятно, то не обязательно лично посещать отделение фонда. Можно воспользоваться другими способами:
- Личный кабинет на сайте ПФР. Там вы подаете заявление в электронном виде. Оригиналы документов для предъявления все равно придется отнести непосредственно в отделение.
- МФЦ. Территориально это может быть удобно, но в центре могут не проконсультировать о достаточности комплекта документов и правильности их оформления. Поэтому может потребоваться больше времени.
- Через доверенное лицо. Например, будущий пенсионер находится в длительной заграничной командировке или на лечении в больнице. В этом случае ему стоит оформить на кого-нибудь доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.
Можно отправить документы почтой или через работодателя.
Оформление пенсии по старости в судебном порядке в РФ в 2023 году
В некоторых случаях кандидату на государственное обеспечение в связи с наступлением определенного возраста требуется обращение в суд для защиты своих законных прав и интересов. Такие ситуации связаны с отказом ПФР в начислении ежемесячных платежей. Причиной тому может стать:
- отсутствие сведений о застрахованном лице и отчислениях в соответствующий бюджет Фонда;
- недостаток предоставленной документации, исправления и ошибки, технические неисправности в них;
- подлог бумаг, их фальсификация;
- сообщение заведомо ложных сведений;
- если нет права на получение пенсии, к примеру, при отсутствии стажа в течение 5 лет минимально;
- получение пенсионного обеспечения другого вида, по инвалидности, иным основаниям;
- указание в трудовой книжке или иных бумаг неверно наименования профессии, дающей право на получение пенсии досрочно в связи со сложными условиями труда, в труднодоступных регионах, указанные обстоятельства следует подтвердить свидетельскими показаниями, другими документами, в том числе архивными справками предприятия и др.;
- не подтверждение данных о стаже трудовой деятельности в условиях повышенной опасности или на Крайнем Севере, в приравненных областях;
- другие обстоятельства, которые прямо закреплены в законе.
По результату рассмотрения заявления и представленных бумаг Пенсионный фонд выносит решение и оформляет уведомление. Оно вручается лично кандидату на получение средств от государства или направляется по почте по адресу проживания. В случае несогласия с приведенными доводами кандидат на получение пенсии может собрать комплект бумаг и подать в суд исковое заявление с указанием требований в начислении средств по старости.
Пенсия по социальной инвалидности устанавливается:
- Инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды младенческого возраста;
- Дети-инвалиды.
Социальная пенсия по старости состоит из:
- Граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малых групп населения Севера на день назначения пенсии;
- Граждане Российской Федерации, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанный возраст
Факт выполнения подчиненной работы не влияет на выплату социальной пенсии, за исключением социальной пенсии, назначаемой гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам).
Условия назначения социальной пенсии:
- пМЖ на территории РФ;
- относящиеся к категории «инвалиды».
Сроки подачи документации в пенсионный фонд
По закону получение пенсии начинается за месяц до дня рождения заявителя. Если гражданин достиг пенсионного возраста, подать заявление можно в любой день. Отсчет дней начинается с даты получения документов ответственным лицом.
Плата за потерянное время отсутствует. Если гражданин подает заявление на получение пенсии из Пенсионного фонда через 3 года после начала пенсии, он не будет получать выплаты за этот период.
В течение десяти дней ПФР рассмотрит пакет документов и примет решение. Гражданин информируется в течение следующих пяти рабочих дней. Если информации для принятия решения недостаточно, сотрудники ПФР могут запросить дополнительные документы. Продолжительность рассмотрения зависит от заявителя. Лучше не медлить, узнайте, на что нужно подавать документы, и подготовьте документы заранее.
В какие сроки делают начисление
В отделении Пенсионного фонда России рассмотрение заявления и документов занимает 10 дней. Впоследствии гражданину назначаются пенсионные выплаты. Если гражданин представил не все справки, пенсия начисляется в течение 10 дней с момента предъявления пенсионером недостающего документа. Также его необходимо подать не позднее, чем через 3 месяца.
Бывают ситуации, когда часть документов пенсионеру не передать. Затем ПФР самостоятельно запрашивает у организаций необходимые документы и пенсия наступает в течение 10 дней с момента получения документа.
В любом случае пенсия рассчитывается не ранее дня запроса о выплате. Только в одном случае она может быть начислена раньше: если гражданин уволился с работы и попросил пенсию в течение 30 дней.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Размер пенсии по старости в 2022 году
Страховая пенсия по старости в 2022 году находится на отметке в 6 401,1 руб. что будут выдавать пенсионерам каждый месяц. Но точные параметры могут меняться зависимо от категории, к которой относится пенсионер и других «отягощающих» факторов. Например, собрал он минимальный набор баллов или нет.
| Категория получателей пенсии / Количество иждивенцев | 1 | 2 | 3 и более | |
| Пенсионер в возрасте: | ||||
| младше 80 лет, не являющиеся инвалидами | 6 401,1 руб. | 8 534,80 руб. | 10 668,50 руб. | 12 802,20 руб. |
| достигшие 80-летнего возраста или являющиеся инвалидами I группы | 12 802,20 руб. | 14 935,90 руб. | 17 069,60 руб. | 19 203,30 руб. |
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
Чтобы рассчитать пенсию по старости, для начала нужно определить ИПК. ИПК – это конечное значение, используемое для назначения пенсионного обеспечения. Оно определяется путем произведения суммы всех баллов и коэффициента повышения. В расчет ИПК входят:
- баллы, накопленные до января 2015 года;
- баллы, накопленные с 2015 года по момент оформления пенсионное обеспечения.
Коэффициент повышения положен тем, кто обратился за пенсией позже возникновения права на нее.
Пенсия рассчитывается путем произведения суммы баллов на денежное выражение ИПК. Она увеличивается на фиксированную выплату. Стоимость ИПК и размер фиксированной выплаты будет ежегодно увеличиваться.
| Год | Стоимость ИПК, в рублях | Размер фиксированной выплаты, в рублях |
| 2023 | 98,86 | 6044,48 |
| 2023 | 104,69 | 6401,1 |
| 2023 | 110,55 | 6759,56 |
| 2024 | 116,53 | 7131,34 |
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
| Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
| 1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
| Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
| 1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Условия для начисления пенсии
Назначение пенсии носит в нашей стране заявительный характер. Это означает, что пока человек не обратится в ПФР, никаких выплат ему начислено не будет. Поэтому важно заранее узнать условия, на которых вы получите право написать заявление на получение государственной пенсии.
Кому и когда положена пенсия по старости:
- Мужчинам 65 лет и женщинам 60 лет. Это требование полноценно заработает только через 4 года, т. е. с 2023 года. До этого времени возраст будет увеличиваться постепенно. Есть категории работающих, у которых цифры имеют другое значение. Например, госслужащие узнали о пенсионной реформе раньше других. Для них возраст увеличивается до 65 (мужчины) и 63 лет (женщины) начиная с 2017 года. Или некоторые граждане, имеющие право на досрочный выход.
- Трудовой стаж, который по-другому еще называют “страховой”, в 2024 году должен быть не менее 15 лет. На сегодня он пока равен 10 годам, но каждый год будет увеличиваться.
- Индивидуальный балл – 30 для 2025 года. Это специальный пенсионный коэффициент, который рассчитывается по формуле и зависит от многих факторов: стажа, размера отчислений, даты обращения за пенсией. Сегодня его минимум равен 16,2 и он постепенно увеличится до 30.
Я уже упомянула, что некоторые категории граждан выходят на пенсию досрочно. Перечень профессий и производств, которые дают такое право, утверждается Правительством РФ.
С чего и когда начать оформление пенсии? За месяц до предполагаемой даты, когда вы можете уже получать выплаты, в Пенсионном фонде примут ваше заявление. О том, как его подать и что включить в список необходимых документов, мы поговорим чуть ниже.
Но рекомендую начать процесс раньше, чем за 1 месяц до планируемой пенсии. Может потребоваться время на получение подтверждающих справок: запросы в другие города, на предприятия, в архивы.
Варианты подачи документов
Если нужна консультация специалиста по вопросам сбора и оформления документов для получения пенсии, то оптимальным местом подачи заявления будет Пенсионный фонд РФ. Это может быть территориальное отделение по месту регистрации, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание, что для граждан, которые выехали за границу для постоянного проживания, местом подачи заявления является главное управление ПФР в Москве.
Если с документами все понятно, то не обязательно лично посещать отделение фонда. Можно воспользоваться другими способами:
- Личный кабинет на сайте ПФР. Там вы подаете заявление в электронном виде. Оригиналы документов для предъявления все равно придется отнести непосредственно в отделение.
- МФЦ. Территориально это может быть удобно, но в центре могут не проконсультировать о достаточности комплекта документов и правильности их оформления. Поэтому может потребоваться больше времени.
- Через доверенное лицо. Например, будущий пенсионер находится в длительной заграничной командировке или на лечении в больнице. В этом случае ему стоит оформить на кого-нибудь доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.
Можно отправить документы почтой или через работодателя.
Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.
Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.
С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2021, вступившего в силу с 01.01.2021.
| Пенсионные выплаты | Пояснения | Размер | Увеличение пенсии |
| Базовая часть | Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа. | По состоянию на 01.01.2021 размер составляет 5334,19 руб. в месяц. | На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». |
| Страховая часть | Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы. |
Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов. Влияет: возраст и стаж. |
|
| Накопительная часть | Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью. | Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы. |
|