Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура банкротства и ликвидации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная цель банкротства – максимально полное погашение долговых обязательств предприятия перед кредиторами, банком и бюджетом путем оптимизации финансового баланса либо реализации активов компании. Целью же ликвидации может быть стремление учредителей занять должность в государственном аппарате или минимизировать убытки в будущем.
Руководство процессами
Согласно законодательству РФ, банкротством руководит назначенный в судебном порядке арбитражный управляющий с соответствующими полномочиями. Его решения обязательны к выполнению, а все его действия правомочны, хоть и носят единоличный характер. Такие люди профессионально подготовлены, их квалификация подтверждена соответствующим сертификатом.
В процессе же ликвидации функции временного управления переходят к ликвидационной комиссии или даже ликвидатору в единственном числе. Состав комиссии может быть избран учредителями компании на общем собрании участников, обращение в суд не требуется. В определенных случаях возможно утверждение или согласование состава комиссии в вышестоящем органе, если ликвидируемое предприятие находится в прямом подчинении либо такое условие записано в Уставе.
Ликвидация в процедуре банкротства
В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Основной признак банкротства — неспособность предприятия выполнить требования кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков платежей, которые в совокупности составляют не менее чем 300 тыс. руб.
По истечении трех месяцев кредиторы имеют право обратиться в арбитражный суд для признания предприятия-должника банкротом.
Предпосылки наступления банкротства могут быть внутренними и внешними.
Внутренние факторы — это ошибки руководства или персонала:
- некомпетентность руководства;
- ухудшение качества продукции;
- снижение спроса на продукцию;
- высокая себестоимость продукции;
- низкая рентабельность продукции;
- длительный цикл производства;
- наращивание долгов и т. д.
Внешние факторы возникают вне предприятия и обычно находятся вне сферы его влияния:
- инфляция;
- изменение банковских процентных ставок и условий кредитования;
- изменение налоговых ставок и таможенных пошлин;
- изменения законодательства и т. д.
Этапы и особенности банкротства
Процедура ликвидации путём банкротства не менее распространённое явление для юридических лиц. Но в данном случае причина такого шага в несоизмеримо больших долгах, которые компания не может компенсировать. Для юридических лиц долг должен составлять не менее 300 тысяч рублей, а платежи по их компенсации не вноситься более трёх месяцев.
Но ликвидация не всегда первый шаг, который делается в случае возникновения подобных обстоятельств. Часто окончательному закрытию предприятия может предшествовать этап финансового оздоровления. То есть, компания будет переживать серьёзные изменения, часть сотрудников уволят и закроют неэффективные направления работы, но, возможно, подобные меры позволят выйти из кризиса.
Если кризис настолько глубокий, что никакие меры результата не дадут, тогда есть единственный выход – объявить себя банкротом и ликвидировать компанию.
Кто может выступать инициатором
Обе процедуры не начинаются просто так. Кто-то должен их инициировать. Для каждого случая инициатива должна исходить от разных лиц или организаций. В этом тоже кроется разница между ликвидацией и обанкрочиванием.
Ликвидацию компании могут инициировать:
- непосредственно компания, которая будет ликвидирована, точнее, её владелец;
- ФНС;
- контрагенты.
Но если очевидной причины для ликвидации фирмы нет, как, например, огромного долга, невыгодности работы в данном направлении или чего-то подобного, решение об уничтожении фирмы должно быть поддержано большинством заинтересованных лиц. Например, учредителями компании.
А вот инициаторы банкротства отличаются. Если есть основания для подобного решения, инициировать начало банкротства могут:
- сам предполагаемый банкрот;
- кредиторы, перед которыми должник имеет долг, что не оплачивался более трёх месяцев;
- госорганы;
- временная администрация;
- контролирующие органы.
После того как начали процедуру, нужно выяснить, сколько она будет длиться.
Отличия банкротства от ликвидации
Отличия несостоятельности юридического лица от ликвидации предприятия заключаются в следующем:
- ликвидация, добровольная или принудительная, предполагает обязательное прекращение деятельности организации, банкротство допускает вероятность реорганизации и продолжения функционирования;
- несостоятельность инициируется при наличии задолженностей перед кредиторами, упразднение фирмы не связано с долгами, определение соответствующих обязательств является одним из этапов прекращения деятельности предприятия;
- банкротство оформляется только через арбитражный суд, добровольная ликвидация при отсутствии долгов – через налоговую службу;
- принудительное или добровольное прекращение фирмы осуществляется в течение нескольких месяцев, процедура банкротства может разрешаться в течение нескольких лет.
Проанализировав приведенное сравнение можно выявить основу — наличие долгов ведет к несостоятельности, их отсутствие позволяет упразднить предприятие без осложнений.
Особенности банкротства
Основанием для банкротства предприятий является наличие признаков неплатежеспособности по обязательствам.
Инициаторами банкротства юридического лица могут стать:
- заимодавцы
- налоговая
- фонды социального значения
- директор или собственник компании.
Предприятие объявляется банкротом лишь по вердикту арбитражного суда. Согласно принятому порядку банкротство юридических проходит через процедуры наблюдения, санации, внешнего управления, конкурсного производства и ликвидации. На всех этапах компания может заключить мирное соглашение с кредитными лицами.
Процедура санации направлена на финансовое оздоровление предприятия. На этом этапе у юридического лица может измениться статус (слияние, поглощение или разделение компании).
В российской правовой практике банкротство с долгами обычно осуществляется через внешнее управление и конкурсное производство.
Процедура наблюдения применяется к должнику сразу с момента принятия судом заявления о банкротстве. На этом этапе арбитражный суд назначает временного управляющего, который уполномочен проводить финансовый аудит фирмы и делать экономические оценки по хозяйственной деятельности. Руководство банкротящегося предприятия ограничивается в полномочиях.
Процедура внешнего управления ведется через управляющего, утвержденного судом. В настоящее время внешнее управление может продолжаться до десяти лет. На этот время реальный глава компании отстраняется от должности и передает полномочия судебному управляющему. Тот обязан сделать все возможное для поднятия платежеспособности должника для удовлетворения требований кредиторов.
Решение комитета кредиторов и отчет внешнего управляющего служат основанием для принятия судом следующих решений:
- прервать банкротство и раздать долги кредиторами
- заключить мирное соглашение
- объявить предприятие банкротом и приступуть к конкурсному производству.
Конкурсное производство инициируется судом с назначением управляющего. Сроки этой процедуры по закону не должны длиться больше года. Однако срок может быть продлен решением суда. Административные обязанности возлагаются на конкурсного управляющего. Он должен оценить активы и имущество предприятия-должника. Всё имущество реализуется по схеме конкурсных торгов. Полученные деньги перечисляются на погашение кредитных долгов в порядке очереди, определяемую законом.
В большинстве случаев банкротства инициируется кредиторами. Важно отметить, что банкротство является единственным способом уйти от огромных долгов по закону. Для многих предприятий, не способных выполнить свои долговые обязательства, это последняя возможность сохранить авторитет и выйти из черной полосы чистыми в правовом смысле. Несмотря на то, что большинство дел по банкротству начинают кредиторы, это не значит, что учредители не могу воспользоваться этим правом. Риски процедуры могут быть весьма высокими. В ходе судебного разбирательства не исключен факт выявления фиктивного банкротства. Если это произойдет, то инициаторы процесса могут понести финансовую и уголовную ответственность. Для того, чтобы минимизировать такие угрозы, лучше пользоваться услугами профессионального юриста.
Нормативно-правовая база
Мероприятия по прекращению предпринимательской деятельности по инициативе представителей компании регламентирует закон № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. Согласно ст. 21.1 настоящего закона, ФНС имеет право в одностороннем порядке в рамках упрощенной процедуры исключить организацию из федерального реестра. Такое право возникает у налоговой, если общество в течение года не предоставляло утвержденную отчетность и не осуществляло движения по расчетным счетам.
Конкретный порядок действия по прекращению деятельности определяется в зависимости от организационно-правовой формы компании и регулируется нормами следующих законом:
- №7-ФЗ от 12.01.1996 г. – для некоммерческих организаций;
- №14-ФЗ от 08.02.1998 г. – для ООО;
- №41-ФЗ от 08.05.1996 г. – для кооперативов;
- №208-ФЗ от 26.12.1995 г. – для АО.
Условия и процедуру ликвидации в связи с банкротством определяет закон №127-ФЗ от 26.10.2002 г. Общие параметры завершения деятельности компании определены ГК РФ.
Что собой представляет ликвидация компании
Ликвидация компании представляет собой процесс прекращения ее деятельности по решению учредителей, уполномоченного органа или судебной инстанции. Решение ликвидировать компанию может быть принято ее собственниками при достижении компанией установленных целевых ориентиров, по истечении сроков создания и по другим причинам.
Исковое заявление о необходимости принудительно ликвидировать компанию может поступить от налоговой службы, прокуратуры или одного из учредителей компании.
Для того чтобы суд удовлетворил требования заявителя о закрытии юрлица, необходимо соблюдение ряда условий и наличие веских оснований. В частности, на основании ст. 61 Гражданского кодекса компания подлежит ликвидации при нарушении законодательства, при работе без необходимых допусков и лицензий, при неисполнении законных требований контролирующих инстанций об устранении нарушений и пр.
Право на одностороннее решение о закрытии юрлица принадлежит ФНС. Налоговая вправе исключить сведения о компании из реестра, если будут выявлены факты недостоверных данных, которые содержатся в реестре. Например, ФНС выявила данные о некорректном юридическом адресе или номинальном директоре.
Также Налоговая вправе ликвидировать компании, которые фактически не ведут деятельность в течение года и более: не сдают положенную отчетность и не имеют операций по счетам.
Если в ходе ликвидации по результатам поступления требований кредиторов и подготовки промежуточного баланса были обнаружены факты недостаточности имущества для погашения задолженности, то ликвидационная комиссия обязана инициировать свое банкротство.
В этом случае банкротство будет проводиться в упрощенном порядке. При упрощенном банкротстве в отношении юрлица сразу вводится этап конкурсного производства без реабилитационных процедур, так как финансовое оздоровление компании и нормализация ее платежного баланса лишены смысла.
Добровольная (официальная) ликвидация
Отличный способ избавится от фирмы, но вызывает много опасений у предпринимателей, многие уверенны, что проверяют всех поголовно, а нарушения в учете можно найти у подавляющего числа организаций. На консультации по ликвидации, в начале разговора, многие сразу отметают этот вариант, считая его очень рискованным.
А на практике, небольшие организаций с оборотом ~ 20-30 млн. (Москва, Санкт-Петербург и некоторые крупные города РФ), не имеющие долгов в бюджет и передконтрагентами, со сданной отчетностью, вполне могут закрываться таким способом, риски мизерны. Также, этот вариант отлично подходит фирмам «нулевкам» со сданной отчетностью.
На практике такие фирмы не проверяют, только, если вы не поссорились лично с начальником инспекции). Проверка ликвидируемой компании — это право, а не обязанность налоговой инспекции при добровольной ликвидации, регламентируется ст. 89 НК РФ. Основная задача при назначения ВНП (выездная налоговая проверка) — наполнение бюджета.
Если обороты серьезные, есть контролируемая ликвидация, в которой можно максимально снизить риск ВНП, этот вариант для активных фирм, в которых вероятность проверки достаточно велика.
Конечно, этот способ несколько сложнее, чем просто смена, но и результат мы получаем качественный и надежный. Перефразируя, знакомую всем, фразу: «исключил фирму из ЕГРЮЛ — спи спокойно».
Продажа компании и смена директора
Закон не запрещает в любой момент продать свою компанию. Может, другой человек решил купить готовый бизнес, а участникам нужны деньги. Но по такой же схеме избавляются от бизнеса. Со стороны всё выглядит законно: юристы помогают оформить продажу, а в компании появляется новый директор.
Кажется, как только участники подписали бумаги на продажу, они в безопасности. Компания на другом человеке, и пусть он делает с ней, что хочет. Но тут появляются свои риски, вот ситуация из нашего опыта.
После продажи компании приходит выездная проверка и просит документы за прошлые три года. Новый директор управляет компанией год, поэтому документов за прошлые годы нет. Налоговая проверяет и находит, что вычеты по НДС за время работы старого директора не подтверждены. Или сами сделки с НДС выглядят подозрительно, будто старый директор работал с однодневками.
В суде налоговая доказывает, что недоимка по налогам возникла, потому что старый директор действовал неразумно и недобросовестно. Он должен доплатить налоги, если компания не может рассчитаться по долгам. Казалось бы, он уже не имеет отношения к компании, но это ничего не меняет.
Проверка в компанию с новым директором может прийти по таким причинам:
- у компании резко упали обороты;
- налоговая проверяла поставщика или клиента компании, запросила документы по сделкам и увидела ошибки в начислении НДС. Если сделки были во время работы старого директора, он будет по ним отвечать;
- новый директор или участники захотят реорганизовать компанию или провести слияние с другими компаниями;
- клиент может подать в суд и сказать, что во время работы старого директора она получила некачественный товар или неполную оплату по договору.
Главный риск при продаже компании — старые участники не могут контролировать, что новый директор будет с ней делать. Может, он будет честно работать, а может не будет платить налоги, и налоговая приедет с проверкой. Даже если старый директор уверен, что платил все налоги, при выездной проверке налоговая может оспорить вычеты по НДС, заподозрить сделки с однодневками и попросить доплаты.
Ликвидация и банкротство по законам Беларуси
Адвокаты в Минске» Консультации адвоката » Ликвидация и банкротство
Ликвидация – это прекращение деятельности фирмы, исключение ее из «Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» после расчета со всеми кредиторами, т.е. все заявленные требования удовлетворены.
Банкротство – это процедура экономической несостоятельности, при которой происходит списание долгов, т.е. предприятие исключается из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а долги кредиторов при этом не удовлетворены. Кредиторы относят неудовлетворенные требования на убытки, задолженность предприятия-банкрота списывается.
В 2014-2017 году активно применялась практика привлечения директоров, учредителей, иных лиц, имеющих право давать обязательные к исполнению указания, к субсидиарной ответственности в рамках процедуры банкротства.
Фактически долг предприятия «переписывали» на его должностных лиц и учредителей.
В итоге кредитор не мог ни списать задолженность (так как ведется исполнительное производство), ни получить свои деньги (у учредителей, должностных лиц не было денег и имущества для покрытия всей суммы задолженности).
В конце 2017 году был принят Декрет Президента Республики Беларусь №7 «О развитии предпринимательства», в котором предусмотрена возможность привлечения к субсидиарной ответственности руководителей, учредителей и иных лиц, имеющих право давать обязательные к исполнению указания только в случае их виновных (умышленных)действий.
Декрет вступает в силу в феврале 2018 года. Посмотрим, как будет складываться судебная практика.
Представители Министерства экономики, которые были ответственны за подготовку данного документа, надеются на отмену субсидиарной ответственности и создание реальных условий для предпринимательской активности, которая невозможна без предпринимательских рисков.
Признание банкротства и ликвидация предприятия
Компания может признать себя банкротом как принудительно, так и добровольно. Это будет означать, что у фирмы слишком большие долги для продолжения своей деятельности, и выплатить их не представляется возможным. Также бывают случаи, что в процессе ликвидации обнаруживается нехватка активов для погашения всех долгов. Тогда процедура ликвидации должна быть официально переоформлена на процедуру банкротства.
Составив промежуточный баланс и обнаружив долг свыше ста тысяч рублей, который фирма не сможет погасить, ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд. Должник предоставляет суду список кандидатов, одного из которых суд выбирает в качестве арбитражного управляющего. Управляющий в ходе проверки принимает решение, следует ли наложить на учредителей субсидиарную ответственность, то есть заставить «расплатиться из своего кармана».
Учитывая назначение управляющего из списка должника, маловероятно, что тот потребует такой меры. В этом случае процедура банкротства проходит в ускоренном темпе, долги списываются, а общество ликвидируется. Различают еще банкротство по заявлению кредитора или должника. Они могут подать заявление в арбитражный суд с требованием признать компанию банкротом. В этом случае разбирательство идет в полную силу и существует опасность приезда налоговой комиссии и, как следствие, обнаружения оснований для субсидиарной ответственности учредителей.
Чем отличается ликвидация от банкротства?
Ликвидация юридического лица предполагает прекращение его деятельности. При банкротстве юридическое лицо прекращает свою деятельность только тогда, когда процедуры (наблюдения, внешнего управления и санации) не привели к возникновению условий для полного расчета организации с кредиторами.
Решение о ликвидации фирмы может быть никак не связано с долгами организации, в то время как процедура банкротства инициируется по причине наличия задолженности перед целым кругом лиц. Ликвидация может быть произведена без участия судебного органа (если она добровольна). В процедуре же банкротства суд играет важную и значимую роль.
С точки зрения закона судебный процесс является ликвидационной процедурой банкротства, задача которого заключается в погашении признанной в судебном порядке задолженности организации — должника путем реализации его имущественных активов и расчета с кредиторами.
Во многих случаях понятия «ликвидация» и «банкротство» тесно взаимосвязаны и однозначно могут рассматриваться в одном контексте.
Предусмотрено и банкротство предприятия по упрощенной системе, в случае, если невозможность погашения долгов выявлена в процессе добровольной ликвидации общества. В таком случае, ликвидатор обязан обратиться в суд с заявлением о признании организации банкротом. При таких обстоятельствах, суд вводит конкурсное производство, минуя введение наблюдения, что в значительной степени экономит время и средства.
При обоих вариантах, на время проведения банкротства, назначается профессиональный арбитражный управляющий. Он призван выполнять функции исполнительного органа, и проводить комплекс необходимых действий:
- анализ деятельности компании;
- взыск дебиторской задолженности;
- формирование реестра требований кредиторов;
- выявление имущества и проведение его квалифицированной оценки;
- анализ обоснованности предъявляемых требований, их законность;
- ответственность за деятельность предприятия во время проведения процедуры;
- взаимодействие с государственными органами и удовлетворение требований кредиторов.
Управляющий составляет отчеты о своей деятельности, которые выносит на рассмотрение собранию кредиторов и суда.
Выявленное у должника имущество подлежит профессиональной оценке и реализации путем назначения торгов. Средства, вырученные от продажи имущества должника, идут на погашение расходов арбитражного управляющего, его вознаграждение, выплату зарплаты и иные расчеты с кредиторами. Но это происходит, только если имущества и вырученных средств от его продажи оказывается достаточно. Зачастую, средств хватает только на оплату услуг конкурсного управляющего, иногда на невыплаченную заработную плату.