Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой финансовый управляющий в процедуре банкротства физлиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ, казалось бы, — в вопросе. Это специалист, который управляет финансами должника в случаях и пределах, предусмотренных законом «О несостоятельности (банкротстве)». Но на самом деле функции и полномочия ФУ гораздо шире.
Способы замены финансового управляющего
Не следует пугаться, если ФУ угрожает остановкой дела банкротства. Бывают случаи, когда специалисты занимаются вымогательством. Они требуют от обанкротившихся денежные вознаграждения регулярные (ежемесячно), но видимых действий не предпринимают. Не нужно бояться их угроз. Дело суд вправе остановить в нижеприведенных случаях:
- восстановление платежеспособности задолжавшего посредством финансового оздоровления;
- признание требований заявителя необоснованными;
- восстановление платежеспособности задолжавшего посредством внешнего управления;
- отказ кредиторов от требований, которые они заявили;
- удовлетворение всех требований от каждого кредитора;
- отсутствие финансов на расчет за судебные растраты.
Рекомендации по выбору финансового управляющего для банкротства физлиц
Чтобы выбрать действительно квалифицированного и ответственного специалиста, который будет заинтересован в урегулировании сложившейся у вас проблемы, следует учитывать ряд практических рекомендаций:
- Перечень ФУ представлен в реестрах СРО, на сайте Росреестра. Также выбрать подходящего именно вам специалиста способны помочь специалисты юридических компаний, сотрудничающих с теми или иными управляющими.
- При выборе следует обращать внимание в первую очередь на дату регистрации, наличие/отсутствие фактов дисквалификации, количество не доведенных до конца дел (чем меньше — тем лучше).
- Обращайте внимание на среднюю длительность дел, в которых участвовал тот или иной финуправляющий, — чем быстрее он урегулирует вашу проблему, тем меньше вам придется ему заплатить.
В каких случаях может понадобиться сменить финансового управляющего? Основный причины.
С точки зрения закона существует только два основания для прекращения участия конкретного финансового управляющего в деле о банкротстве:
- Неисполнение им своих обязанностей, которые предусмотрены законодательством в рамках дела о признании финансовой несостоятельности гражданина.
- Исполнение этих обязанностей преднамеренно или по незнанию ненадлежащим образом.
Как видно, ключевая причина, по которой финансового управляющего хотят поменять на другого – это неудовлетворительное качество выполнения его профессиональных обязанностей. Требовать такой процедуры могут любые участвующие в конкретной процедуре банкротства лица (должник, член совета кредиторов).
Не редки случаи, когда финансовый управляющий остается на «заработной плате» у одного из участников, например, должника. В этом случае, ему выгодно затягивать процедуру, что нарушает законные права кредиторов. Может «не заметить» ранее проведенные сделки по недвижимости или транспортным средствам, от чего пострадает значительный объем конкурсной массы.
Либо наоборот, если услуги управляющего оплачиваются из кармана кредитора, то для должника может наступить ситуация, при которой денежные средства перестанут ему поступать. Вариантов достаточно много, поэтому и предусмотрена процедура смены управляющего.
Также, со стороны финансового управляющего могут быть следующие нарушения:
- игнорирование требования кредиторов проверки материального положения должника;
- не проведение собраний кредиторов или их проведение с нарушением процедуры;
- сохранение дебетовых карт должника открытыми;
- регулярно происходит затягивание сроков обращения в арбитражный суд отчетов.
В каждом конкретном случае возникает необходимость смены управляющего. Есть только два варианта замены посредника:
- в результате освобождения, когда прекратить свое участие в деле просит сам управляющий или представитель профильной саморегулируемой организации в случае исключения должностного лица из состава СРО;
- в результате отстранения, когда замены просит участник дела о банкротстве.
Порядок смены финансового управляющего
Для смены финансового управляющего применимы два основных метода:
- Обращение в Саморегулируемую организацию, членом которого является финансовый управляющий. После рассмотрения жалобы саморегулируемая организация самостоятельно подает в арбитражный суд, рассматривающий дело соответствующее заявление.
- Обращение в Арбитражный суд субъекта, в котором рассматривается дело о несостоятельности.
Отвод арбитражного управляющего от осуществления предоставленных задач
При отсутствии некачественного или требуемого исполнения поставленных задач, выполнение которых от него требуется. Сложность реализации данной процедуры зависит от того, каким методом будет выполняться отстранение арбитражного управляющего. Участникам этого процесса следует понимать, что самым действенным методом замены утвержденного распорядителя от работы является принятие соответствующего решения на заседании спонсирующих компаний.
Обусловлено это тем, что положительное решение по поводу отстранения арбитражного управляющего дает возможность многократно упростить и ускорить эту процедуру. Для этого потребуется всего лишь формальное доказательство факта неисполнение своих обязанностей на должном профессиональном уровне.
В случае, когда заинтересованное лицо обращается в государственную судебную инстанцию самостоятельно, ему придется доказывать в судебном порядке следующее:
- неисполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей;
- непрофессиональный подход к решению поставленных задач;
- нарушение прав и имеющихся интересов заинтересованного лица, из-за чего были нанесены финансовые и/или прочие убытки;
В большинстве случаев доказать в процессе судебного разбирательства в таком случае невозможно. Поэтому крайне важно получить решение о необходимости провести замену действующего распорядителя от совета кредиторов.
Выявление обстоятельств, которые были направлены на препятствие утверждения лица арбитражным управляющим в конкретном случае. В ходе утверждения арбитражного управляющего следует придерживаться законодательных норм, касающихся этого вопроса, а именно:
- отсутствие каких-либо интересов касательно принятие того или иного решения в деле о банкротстве должника;
- отсутствие каких-либо убытков (возмещение материальных убытков при их наличии), нанесенных впоследствии ведения дел предыдущего процесса по банкротству;
- отсутствие наличия действующих делопроизводств касательно процессов о банкротстве;
- наличие действующей лицензии, которая дает право брать на себя обязанности арбитражного управляющего;
- наличие допуска к государственной тайне конкретно взятого предприятия (при условии, что это факт требуется).
Замена действующего арбитражного управляющего по причине проявления собственного желания
Реализация освобождения арбитражного управляющего от выполнения взятых на себя обязательств может осуществляться при нескольких обстоятельствах:
- по личному желанию арбитражного управляющего, который заявил о необходимости удовлетворить его просьбу;
- по запросу саморегулирующей организации арбитражных управляющих, где данное лицо числится.
Требования к финансовому управляющему
Финансовый управляющий обязательно состоит в СРО арбитражных управляющих. Финуправляющими называют специалистов по банкротству физических лиц — граждан и ИП. Юридическими лицами занимаются конкурсные управляющие.
Итак, кто это, финуправляющий? К кандидатам предъявляются следующие требования:
- наличие диплома о высшем образовании — юрист или экономист;
- опыт работы на руководящих должностях — от 1 года;
- отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности;
- прохождение курсов подготовки управляющих и успешная сдача экзаменов.
Кандидат на членство в саморегулируемой организации страхует свою ответственность и вносит на счет СРО компенсационный взнос на случай убытков.
Зачем нужен финансовый управляющий при банкротстве
Банкротство было введено, чтобы законопослушные граждане смогли улучшить свое материальное положение. Но этой схемой пользуются и мошенники, которые берут большие кредиты с намерением не отдавать деньги. Чтобы учесть интересы и кредиторов, и физических лиц, нужен независимый посредник, который будет следить за ходом процедуры и пресекать нарушения каждой из сторон.
Финансовый (арбитражный) управляющий — гарант законности процедуры и соблюдения прав должника. Он избавляет от необходимости общения с кредиторами: с момента уведомления о начале банкротства все вопросы банки решают через управляющего. На его запросы быстрее дают ответ государственные органы — сбор документов идет быстрее.
В это же время финансовый управляющий — помощник суда и государства. Он анализирует ситуацию гражданина, проверяет законность сделок, достоверность доказательств и выдает заключение о том, может ли физическое лицо претендовать на статус банкрота.
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве возможна в случае:
- освобождения финансового управляющего от возложенных на него обязанностей по его заявлению. Управляющий в любой момент может отказаться от дальнейшего ведения дела без объяснения причин. Иногда финансовый управляющий дает свое согласие на участие в деле, рассчитывая получить дополнительное вознаграждение с должника (или кредитора), и не получив его, теряет интерес к делу.
- отстранения финансового управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей за серьезные нарушения в работе.
- при переходе из процедуры реструктуризации долгов в процедуру реализации имущества на основании решения собрания кредиторов. Мнение должника при этом никак не учитывается.
В случае отстранения/освобождения финансового управляющего собрание кредиторов вправе в течение 10 дней предоставить иную СРО, из членов которой должен быть утвержден новый управляющий.
Вознаграждение финансового управляющего
Финансовый управляющий работает не бесплатно. Стоимость его услуг нужно учитывать при планировании расходов на процедуру банкротства.
Стоимость услуг состоит из двух частей:
Фиксированная сумма
25 тысяч рублей оплачивается, независимо от результата процедуры. Сумма вносится на депозит суда, в котором будет рассматриваться дело.
Процентная часть.
Проценты взыскиваются с суммы, при реструктуризации долга, от удовлетворенной части. Также проценты нужно платить с реализованного имущества. Всегда платится 7%.
Дополнительные расходы тоже возникают, они связаны с фактической деятельностью управляющего. Это стоимость услуг почты, расходы на публикацию данных в СМИ, канцелярия и т.д. Должник может оплатить их самостоятельно или они будут вычтены с реализованного имущества. Но это уже не вознаграждение, а покрытие расходов.
В ближайшее время планируется увеличение суммы вознаграждения: до 100 тысяч рублей и до 10 процентов. Но решение еще не было принято.
Финансовый управляющий — это специалист, который контролирует имущественное положение потенциально банкрота. Он работает в рамках процедуры несостоятельности граждан, аналогично арбитражному управляющему при банкротстве организаций. Специалист обладает комплексом прав и обязанностей, которые позволяют ему контролировать процедуру.
Получить юридическую помощь по вопросу финансового управляющего при банкротстве физических лиц можно на нашем сайте.
Кто такой финансовый управляющий?
Прежде всего, нужно разобраться, что это за специалисты и в чем заключаются их функции. Без этого невозможно правильно и в полной мере осознать важность его участия в процессе личного банкротства. в соответствии с позицией законодательства, финансовым управляющим в деле о личном банкротстве гражданина может являться арбитражный управляющий, являющийся действующем членом отраслевой СРО.
В каждом отдельном деле финансовый управляющий утверждается арбитражным судом. Предоставить подходящую кандидатуру обязана саморегулируемая организация, в которой состоит арбитражный управляющий, если у участников процесса не будет заявлено отводов, то кандидатура будет утверждена. И это будет значительным шагом к успешному разрешению возникшей ситуации.
Ведь управляющий обязан действовать беспристрастно и обеспечивать соблюдение интересов всех сторон процесса — однако если его привлек потенциальный банкрот, то при возникновении спорных ситуаций финуправляющий с большей вероятностью примет его сторону, а не кредитора. Это дополнительно подтверждает важность правильного выбора такого специалиста.
Список задач, которые выполняет финансовый управляющий при банкротстве физических лиц, обширен:
- он уведомляет всех выявленных кредиторов о начале процедуры личного банкротства должника;
- после рассмотрения заявления требований кредиторов к должнику управляющий организует их собрание;
- если кредиторы и должник не смогли достигнуть мирового соглашения, этот специалист контролирует ход реструктуризации задолженности;
- при признании гражданина банкротом и открытии процедуры реализации его имущества на торгах финансовый управляющий контролирует весь процесс, распоряжается выставленным на продажу имуществом, финансами, поступающими на счета, участвует в судебных разбирательствах относительно прав на то или иное имущество;
- оспаривает сделки должника или формирует заключение об отсутствии признаков оспоримой сделки;
- выделяет долю супруга – банкрота в совместно нажитом имуществе.
Более того, большинство разрешенных операций с деньгами и имуществом банкрот может проводить только через финансового управляющего. Это необходимо для защиты интересов кредиторов и предотвращения попыток избавиться от активов, которые могут использоваться для погашения задолженности перед кредиторами.
Смена финансового управляющего — возможна ли?
Несмотря на то, что кандидатура этого участника процесса утверждается арбитражным судом, потенциальный банкрот может подать ходатайство о его отстранении и назначении другого арбитражного управляющего. Для этого нужны веские основания — однако это возможно по закону.
Замена управляющего в зависимости от ситуации может защитить от причинения ущерба, нарушения прав должника и т.д. Например, при большом доходе должника он может специально затягивать процедуру банкротства для длительного и большего ежемесячного удержания заработной платы в конкурсную массу.
Для смены финансового управляющего необходимо направить в арбитражный суд жалобу на неправомерные действия или бездействие арбитражного управляющего с подробным обоснованием претензии к деятельности текущего специалиста. Согласно законодательству, основанием для назначения нового управляющего могут быть:
- неисполнение возложенных обязанностей;
- исполнение обязательств перед той или иной стороной процесса в ненадлежащем качестве.
Стоимость финансового управляющего
Услуги финансового управляющего являются платными и оплачиваются должником, подавшим заявление о признании его банкротом. При этом дополнительно возмещаются все расходы, понесенные в ходе исполнения управляющим своих обязанностей по данному делу.
Сумма вознаграждения является фиксированной и определена законом в размере 25 тысяч рублей. Оплачивается она должником единовременно путем внесения на судебный депозит до начала рассмотрения дела.
Помимо указанного вознаграждения управляющему причитаются проценты с реализованного имущества гражданина или по результатам исполнения плана реструктуризации долга. Размер их составляет 2 % от общей суммы, и выплачиваются после окончания расчетов с кредиторами и поступления средств на их счета.
Финансовый управляющий вправе ходатайствовать в суд о привлечении других лиц, при этом доказать эту необходимость, указать стоимость их услуг и приложить согласие гражданина на привлечение. После рассмотрения ходатайства арбитражный суд извещает кредиторов о судебном заседании, где решается вопрос о целесообразности присутствия иных лиц и их услуг для рассмотрения дела. Оплата может быть произведена кредиторами.
При истребовании с физического лица управляющим дополнительных сумм, с которыми он не согласен, вопрос решается в судебном порядке.
Требования, предъявляемые финансовому управляющему
Стать сотрудником СРО (саморегулируемая организация) непросто. Изначально необходимо получить высшее образование. Допускается даже не юридическое. Требуется обучение, которое осуществляется дополнительно. Ведется оно согласно программе подготовки ФУ (финансового управляющего). Курсы эти платные. На их оплату потребуется примерно 50 тыс. руб. Заканчивается обучение сдачей экзамена спецкомиссии, включающей членов Росреестра. Этот орган отвечает за осуществление надзора за трудом ФУ, СРО.
Чтобы начать самостоятельную работу, необходимо пройти стажировку, как помощник ФУ. При отсутствии рабочего стажа на значимых должностях, наличие стажа меньше 1 года, требуется стажировка на протяжении 24 мес. При наличии стажа от 1 года на значимой должности, стажировка будет длиться 6 мес.
У кандидата обязательным условием считается отсутствие судимости за умышленное преступление. У него должны отсутствовать дисквалификации при деятельности АУ (арбитражным управляющим), руководителем компании. Эти условия объясняются тем, что специалист при ведении процесса несостоятельности юрлиц считается фактически руководителем фирмы. По окончании процесса банкротства, физлица не имеют права 3 года. занимать руководящие должности.
Учитывая все вышесказанное, обанкротившийся человек не сможет стать арбитражным управляющим на протяжении 3 лет. В указанный период в СРО отсутствуют бесплатные стажировки. А на данную услугу установлена средняя рыночная цена — 15 тыс. руб. Чтобы стать членом СРО, потребуется внести деньги для оплаты определенных взносов. Среди них недешевым считается взнос к компенсационному фонду. Размер оплаты составляет от 50 тыс. руб., а также страховка ответственности. Подсчитав основные расходы, укажем, что стоимость подготовки ФУ доходит 150-200 тыс. руб.
Ежегодно, ежеквартально арбитражные управляющие обязаны оплачивать членские взносы к саморегулируемой организации. Величина указанных взносов зависит от различных факторов, которые устанавливают решения организации.
Способы замены финансового управляющего
Не следует пугаться, если ФУ угрожает остановкой дела банкротства. Бывают случаи, когда специалисты занимаются вымогательством. Они требуют от обанкротившихся денежные вознаграждения регулярные (ежемесячно), но видимых действий не предпринимают. Не нужно бояться их угроз. Дело суд вправе остановить в нижеприведенных случаях:
- восстановление платежеспособности задолжавшего посредством финансового оздоровления;
- признание требований заявителя необоснованными;
- восстановление платежеспособности задолжавшего посредством внешнего управления;
- отказ кредиторов от требований, которые они заявили;
- удовлетворение всех требований от каждого кредитора;
- отсутствие финансов на расчет за судебные растраты.
Важно: Для смены финансового управляющего (если он не устраивает стороны) при банкротстве физических лиц можно обратиться к СРО или же направить заявку АС.
На что и как нужно жаловаться?
С момента назначения судом арбитражного управляющего, вся его деятельность подчиняется строгой регламентации, поэтому, строго говоря, найти основание для жалобы в любом случае не составляет труда.
Нарушения условно можно поделить на:
- Формальные – как таковые эти нарушения не причиняют вред должнику, кредиторам, третьим лицам, но нарушают положения законодательства о банкротстве;
- «Неформальные» — причиняют вред лицам, участвующим в процедуре банкротства, и нарушают законодательство о банкротстве;
- Понятийные – действия не запрещены банкротным законодательством, но могут быть отнесены к категории неразумного и/или недобросовестного поведения арбитражного управляющего на основании п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.
Деление на категории имеет условный характер, но имеет значение при определении характера нарушения и при составлении жалобы, ведь исключительно формальные основания, приведённые заявителем, могут повлечь отказ в удовлетворении жалобы, прекращение производства в связи с малозначительностью правонарушения и т.д.
При подготовке жалобы желательно, чтобы она имела комплексный характер и затрагивала не только формальную сторону деятельности арбитражного управляющего.
Если мы перечислим все возможные нарушения, то изучение этого многотомного труда может порядком утомить, поэтому перечислим наиболее типичные и часто встречающиеся нарушения, которые можно диагностировать даже самостоятельно. Будьте внимательны, по юрлицам и гражданам эти условия могут отличаться.
Формальные нарушения:
1) нарушение сроков публикаций сведений, либо непубликация его вовсе
- сообщение о собрании кредиторов на ЕФРСБ – за 14 и более дней до даты его проведения (п. 4 ст. 13 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о результатах собрания кредиторов — 5 рабочих дней с момента проведения собрания управляющим, либо 3 рабочих дня с момента получения протокола собрания (п. 7 ст. 12 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- сообщение о поступлении требования кредитора – 5 рабочих дней с момента получения требования (п.2 ст. 100 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о результатах инвентаризации – 3 рабочих дня с момента её завершения (ч. 2 статьи 129 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- сообщение о введении процедуры наблюдения – 3 рабочих дня с даты получения судебного акта (как правило, отсчет идёт от момента опубликования на сайте «Картотеки арбитражных дел») (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178),
- сообщение о введении процедуры конкурсного производства – 10 дней с даты утверждения управляющего (пункт 1 статьи 28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- публикация отчета по факту завершения процедуры в деле о банкротстве – 10 дней с даты завершения (отсчитываем от публикации акта о завершении) (п.6.1. ст.28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
- публикация о подаче заявления об оспаривании сделки, о результатах оспаривания сделки – не позднее 3 рабочих дней, с момента как управляющему стало известно о подаче, результате, либо не позднее следующего рабочего дня, если заявление подал сам управляющий (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178).