Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отгул за сдачу крови: особенности предоставления компенсации донорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Законодательно закреплена возможность предоставления медицинских справок в произвольной форме. В результате, единственные действующие в настоящее время требования к донорской справке включают:
- выдачу на бланке медучреждения;
- обязательное указание в справке полного наименования медучреждения;
- наличие подписи выдавшего врача;
- наличие печати медорганизации и штампа врача (работника медучреждения).
На практике станции переливания крови до сих пор используют бланки, утвержденные еще приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Это:
- справка о прохождении медосмотра перед сдачей крови – по форме 401/у;
- выдаваемая по завершении забора крови донорская справка – форма 402/у.
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
- ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
- Статья 186 ТК РФ.
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
- В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
- В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
- День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.
ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.
Рахубо Т. Гарантии, установленные законодательством работникам, являющимся донорами
Порядок реализации донорами донорской функции
Основным нормативным правовым актом, регулирующим донорство крови и ее компонентов, является Закон РБ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон).
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК) включает в себя ст. 104, предусматривающую гарантии для работников, являющихся донорами.
Для обеспечения осуществления работниками донорских функций и компенсации (возмещения) затрат, связанных с их реализацией, по договоренности с медицинским учреждением в согласованные сроки наниматель должен освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дня дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за указанные дни за счет организаций переливания крови (ст. 104 ТК).
В день медицинского осмотра и сдачи крови, ее компонентов работники в соответствии с законодательством РБ освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день (ст. 31 Закона).
- На практике в день сдачи крови, ее компонентов донора освобождают от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь, ее компоненты.
- В случае отсутствия такой договоренности при заблаговременном оповещении работником о своем желании сдать кровь наниматель не должен препятствовать выполнению донорской функции.
- Порядок предоставления донору дополнительных дней отдыха
После каждого дня сдачи крови, ее компонентов донору должен быть предоставлен дополнительный день отдыха (день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы)) с сохранением за ним среднего заработка (денежного довольствия).
Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к трудовому отпуску, отпуску, предоставляемому военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава в соответствии с порядком прохождения военной службы (службы) (далее – отпуск), или использован в иное время.
При 5-дневной рабочей неделе работнику предоставляются 2 выходных дня каждую календарную неделю (ст. 136 ТК), как правило, подряд. Поэтому если работник, являющийся донором, сдает кровь и ее компоненты накануне выходных дней, то дополнительный день отдыха предоставляется в другое время или по желанию работника присоединяется к трудовому отпуску.
Режим рабочего времени при сменной работе устанавливают в графике сменности в соответствии со ст. 123 ТК. В случае, когда работник работает в режиме рабочего времени при сменной работе, наниматель предоставляет ему день отдыха, освобождая его от работы в течение рабочей смены.
Если кровь, ее компоненты сданы во время трудового отпуска (отпуска), в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня, работникам предоставляется другой день отдыха, а военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава – другой день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) (ст. 31 Закона).
Таким образом, если работник сдавал кровь в период трудового отпуска, в свой выходной день, государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом нерабочим, а также после окончания рабочего дня (смены), то ему предоставляется 1 день отдыха. Это обусловлено тем, что в день сдачи крови работника не требуется освобождать от работы для сдачи крови, ее компонентов.
В законодательстве, устанавливающем гарантии донорам, предусмотрено, что у нанимателя есть обязанность предоставления дня (дней) отдыха донору, а у донора есть право на дни отдыха. При этом сроки, в которые он должен использовать дни отдыха, не установлены. Также в законодательстве отсутствуют нормы, которые ограничивают право донора на дни отдыха.
В целях обеспечения нормальной деятельности организации целесообразно закрепить в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, порядок уведомления работником нанимателя о планируемой сдаче крови в определенный рабочий день, а также использования дней отдыха в связи со сдачей крови, ее компонентов.
Так, привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с нанимателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. В связи с этим в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.
2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» разъяснено, что не является прогулом без уважительной причины использование работником дней отдыха в случае, когда наниматель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения нанимателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью первой ст. 104 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови).
Оформление дней отдыха
Отдых является не отпуском, а гарантией, т.е. способом, обеспечивающим осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 90 ТК). Дополнительные дни отдыха, связанные с гарантиями и компенсациями работникам, не являются отпуском, и порядок их предоставления регулирует гл. 9 ТК.
Дополнительный день отдыха работнику, являющемуся донором, предоставляют на основании заявления работника без издания приказа (распоряжения) нанимателя.
При этом в табеле учета рабочего времени день сдачи работником крови (день отдыха при сдаче крови в нерабочее время) и дополнительный день отдыха, предоставляемый после этого (или используемый в другое время), отмечают, например, буквой «Д» либо иным обозначением, введенным в организации для отражения в табеле донорских дней.
Денежные выплаты, производимые за реализацию донорской функции
Финансирование донорства осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РБ (ст. 5 Закона).
Сохранение среднего заработка (денежного довольствия) за определенные в частях первой – третьей ст. 31 Закона дни производят за счет организации переливания крови в порядке, определенном постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов» (далее – постановление) (часть пятая ст. 31 Закона).
В отличие от заработной платы, указанные денежные выплаты и компенсации по своей природе не являются вознаграждением за труд.
Они представляют собой возмещение понесенных лицом расходов в связи с выполнением им донорской функции.
Соответственно такие выплаты не только не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, но и освобождаются от подоходного налога с физических лиц.
Сохранение за счет организации переливания крови среднего заработка (денежного довольствия) за день медицинского осмотра и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставление дополнительного дня отдыха (дня освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) работникам, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям) осуществляют за фактически использованные такие дни при представлении документов, подтверждающих использование этих дней, и справки с места работы (военной службы (службы)) о среднем заработке (денежном довольствии) за указанные дни, исчисленном в соответствии с законодательством (подп. 1.3 п. 1 постановления).
Документы, выдаваемые донорам
Постановлением Минздрава РБ от 24.06.2010 № 71 утверждены формы:
- – справки об освобождении донора от работы, службы, учебы на время проведения медицинского осмотра;
- – справки о количестве кроводач;
- – справки о предоставлении гарантий и компенсаций донору.
- Иные гарантии и льготы донорам, предусмотренные законодательством
- Донорам, сдавшим кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначают с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы работника.
- Статья 168 ТК предусматривает обязанность нанимателя при составлении графика отпусков запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время донорам, которым выданы знаки «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного Креста БССР».
Роструд ответил на вопросы о предоставлении «донорских» отгулов
Работнику, сдавшему кровь, положен «донорский» выходной (ст. 186 ТК РФ). В течение какого срока нужно предоставить отгул? Сколько дней отдыха полагается сотруднику, который в день сдачи крови вышел на работу? Нужно ли предоставить отгул, если работник сдал кровь в период ухода за больным ребенком? На эти вопросы ответили эксперты Роструда на сайте «Онлайнинспекция».
Работник сдавал кровь в период ухода за больным ребенком (имеется листок нетрудоспособности). Сколько дней отдыха нужно предоставить работнику?
Согласно части 1 статьи 186 ТК РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Также установлено, что после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Кроме этого, работодатель обязан предоставить работнику-донору день отдыха с сохранением среднего заработка, если сотрудник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
Таким образом, если работник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то ему положено два дня отдыха. Они могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску или использованы в другое время в течение года после дня сдачи крови.
Если же кровь сдана в период временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, то работнику полагается только один день отдыха, заявили специалисты Роструда.
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня Рассчитать бесплатно
Непосредственно после совершенной донации в Центре крови им. О. К. Гаврилова ДЗМ производится компенсация за питание в размере 1488 рублей (приказ ДЗМ от 13.01.2023 г. №18), а также для доноров предусмотрен ряд привилегий:
- В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка за эти дни (ч. 1 и ч.5 ст. 186 ТК РФ);
- Определение среднего заработка предусмотрено Трудовым кодексом РФ (ст. 139 ТК РФ).
- В случае, если по соглашению с администрацией работник вышел на работу в день донации, ему предоставляется другой день отдыха по его желанию с сохранением за ним среднего заработка (ч. 3 и ч.5 ст. 186 РФ);
- Обращаем ваше внимание, что при совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха(ч. 3 ст. 186 ТК РФ)
Донорам предоставляются меры социальной поддержки в виде денежного вознаграждения в следующих размерах:
- Осуществление однократной донации (повторной донации в течение года)
В текстовом формате
| Однократная донация | Объём | Денежное вознаграждение |
| Цельная кровь | 450 (+/-10%) мл | 4080 рублей |
| Плазма | 600 (+/-10%) мл | 3600 рублей |
| Тромбоциты | 200 х 10(9) клеток | 5760 рублей |
| Эритроциты | 400 (+/-10%) мл | 6000 рублей |
Меры социальной поддержки предоставляются: в день донации (не позднее 12 месяцев со дня соответствующей донации), и независимо от постоянного места жительства донора и от получения им мер социальной поддержки по другим основаниям в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
Потенциальный донор должен пройти предварительный медосмотр. В ТК РФ прописана обязанность руководителя предоставить рабочему на этот период выходной день и оплатить его по среднему заработку. Для подтверждения процедуры нужно предоставить медсправку по форме № 401/у. Эту обязанность многие работодатели игнорируют, если медосмотр не был полностью пройден. Однако, согласно определения Санкт-Петербургского горсуда № 33-4615/12, если донор не успел выполнить свою обязанность (пройти обследование и сдать кровь) за день, за ним сохраняется средний заработок.
Сотрудник не обязан заранее уведомлять работодателя о намерении сдать кровь. Если он не явился на работу, но принес справку на следующий день, предыдущий не является прогулом. Соответственно, в табеле следует указать код «Г» или «23» – невыход на работу по причине выполнения гособязанностей. День сдачи крови может приходиться на последний день месяца. Чтобы избежать ситуации с корректировкой табеля и сбором подписей всех ответственных лиц, следует в правилах внутреннего распорядка прописать обязанность сотрудников заранее извещать работодателя о намерении пройти медосмотр.
Порядок внесения изменения в табель Госкомстатом не регламентируется. Поэтому лучше использовать общие правила при работе с первичной документацией. Неправильный текст и суммы зачеркнуть одной чертой, а сверху написать “исправлено” и корректные значения.
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
- ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
- Статья 186 ТК РФ.
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
- В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
- В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
- День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.
Отражение донорских дней в табеле учета рабочего времени
Обозначения и коды в табеле учета рабочего времени.
Отгул взамен отработанного дня оформляют на выбранную донором дату о («ОВ» и «27»).
- Работник, не поставив в известность администрацию, сдал кровь, отгулял 2 дня и принес справку №402/у в качестве оправдательного документа. Наказать его работодатель не имеет права. О или «30», должны быть исправлены. Одна – на «Г» («23») – за период донации; другая – на «ОВ» («27») – как дополнительный выходной.
- Отсутствие работника в связи с медицинским освидетельствованием тоже не является прогулом, если он представит справку №401/у. ТК РФ предусматривает такое освобождение от работы.
Из этого следует, что донорские отгулы «дороже», чем отпускные, и начислять их надо по отдельности. Пример. Сотрудница NN имеет среднемесячную зарплату 30 тыс. руб. Она имеет 1 день дополнительного отдыха, который захотела присоединить к очередному отпуску.
- Расчет для отпускных:
- 30 тыс. х 12 =360 тыс. — годовая зарплата сотрудницы.
- 29,5 х 12 = 354 – среднее число календарных дней в году.
- 360 000 : 354 = 1016, 95 (руб.) — стоимость 1 дня отпускных.
- Расчет для донорского отгула:
- 360 000 : 248 (число рабочих дней в данном году)= 1451,6 (руб.) – стоимость одного донорского отгула.
Сотрудники предприятий самых разных профессий готовы сдавать кровь, чтоб помочь нуждающимся в ней людям. Это желание похвально и поддерживается ст. 186 ТК РФ и Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ.
Человек вправе не выйти на работу как в день сдачи крови, так и в день предшествующего медицинского осмотра. По этому поводу на предприятии издается приказ на дополнительный день отдыха за сдачу крови.
Если все же в эти дни сотрудник работал, то он может претендовать на отдых в другое время. Забор крови и ее компонентов может проходить в выходные или праздничные дни. В этом случае также можно заявить о своем праве на отгул в рабочее время. Воспользоваться правом необходимо в течение года с момента донорства.
Рассмотрим варианты компенсации бюджетникам более наглядно.
|
Факт донорства |
В случае выхода на работу в этот день |
В случае невыхода на работу в этот день |
Если день выпал на праздничную или выходную дату |
|---|---|---|---|
|
День прохождения медосмотра |
По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату |
Смена оплачивается из расчета среднего заработка при предоставлении справки |
По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату |
|
День сдачи крови |
По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату |
Смена оплачивается из расчета среднего заработка при предоставлении справки |
По заявлению возможно воспользоваться отгулом в любую удобную рабочую дату |
Кто может быть донором
Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
Перед забором биоматериала этот человек должен:
- удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
- пройти медицинское обследование;
- сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
- Занесение результатов исследования в карту донора;
- Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
- Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
- донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.
Биоматериал отбирают в таком виде:
- кровь;
- плазма;
- имунная плазма;
- плазма для фракционирования;
- клетки крови.
Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь . Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.
За клетки крови платят значительно больше:
- тромбоциты — 35% прожиточного минимума;
- эритроциты — 25% прожиточного минимума;
- Лейкоциты — 45% прожиточного минимума;
- Плазма — 15% прожиточного минимума.
О заявлениях со стороны работников
Сотрудник может не писать отдельного заявления, если он решил принять участие в донорском дне, и, одновременно, воспользоваться положенными гарантиями. Тогда единственно необходимый шаг – предоставление медицинской справки в день, когда гражданин выходит на работу. После этого отдел кадров изучает сведения, издаёт приказ. Перенос отгулов на неопределённые моменты тоже требует заявлений.
Предлагаем конкретную схему при составлении документов:
- Стандартный заголовок, включающий сведения об организации и заявителе. В нём прописывают Ф. И. О. донора и руководителя, реквизиты компании, руководству которой подают документ.
- Далее идёт текст, где сообщается о днях отдыха. Обязательно указать причину, по которой они предоставляются. Даты начала, окончания прогулов прописывают точно.
Внизу работник ставит свою подпись и дату, когда документ составлялся.